近期疫情散點(diǎn)多發(fā)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)繁重。為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，積極落實(shí)省委、省政府有關(guān)要求，進(jìn)一步發(fā)揮金融服務(wù)支持保障作用，結(jié)合工作實(shí)際，研究制定如下措施。


一、加大對(duì)受疫情影響小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的金融紓困
對(duì)因疫情影響存在還款困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，銀行機(jī)構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，要積極做好延期還本付息政策到期的接續(xù)轉(zhuǎn)換，靈活采取展期、借新還舊、無(wú)還本續(xù)貸、變更授信品種、調(diào)整還款方式等形式，幫助做好資金接續(xù)。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響的小微主體還款給予適當(dāng)寬限期，不納入違約客戶(hù)名單，不進(jìn)行分類(lèi)下調(diào)。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的保險(xiǎn)投保人，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)其期交業(yè)務(wù)放寬交費(fèi)期限。鼓勵(lì)擴(kuò)大因疫情導(dǎo)致的營(yíng)業(yè)中斷損失保險(xiǎn)的覆蓋面，減少企業(yè)因營(yíng)業(yè)中斷造成的損失。組織開(kāi)展金融輔導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，將受疫情影響的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)納入輔導(dǎo)，密切關(guān)注企業(yè)資金狀況，最大限度滿(mǎn)足企業(yè)合理融資訴求。


二、強(qiáng)化對(duì)疫情防控重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持
各市地方金融監(jiān)管局、人民銀行中心支行、銀保監(jiān)分局要加強(qiáng)與發(fā)改、工信、商務(wù)等部門(mén)的對(duì)接溝通，及時(shí)將行業(yè)主管部門(mén)提供的疫情防控物資保供企業(yè)和受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)的企業(yè)融資需求推送給金融機(jī)構(gòu)。各金融機(jī)構(gòu)要通過(guò)制定專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)方案、安排專(zhuān)項(xiàng)信貸額度、開(kāi)通業(yè)務(wù)應(yīng)急通道等措施，全力滿(mǎn)足企業(yè)合理金融服務(wù)需求。


三、區(qū)別情況做好征信權(quán)益保護(hù)工作
金融機(jī)構(gòu)要合理調(diào)整逾期信用記錄報(bào)送，對(duì)因感染新冠肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員，因疫情影響未能及時(shí)還款的，經(jīng)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)定，相關(guān)逾期貸款可以不作逾期記錄報(bào)送，已經(jīng)報(bào)送的可予以調(diào)整。對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的個(gè)人和企業(yè)，可依調(diào)整后的還款安排，報(bào)送信用記錄。


四、提升金融服務(wù)便利化水平
金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)疫情防控的封閉管理要求，合理安排營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及營(yíng)業(yè)時(shí)間，著力擴(kuò)大線上業(yè)務(wù)的覆蓋面，引導(dǎo)企業(yè)和居民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP等線上方式辦理金融業(yè)務(wù)。在受疫情影響無(wú)法線下辦理的區(qū)域，金融機(jī)構(gòu)可通過(guò)線上視頻調(diào)查、雙錄等方式，收集業(yè)務(wù)影像資料，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下辦理貸款發(fā)放和保險(xiǎn)承保業(yè)務(wù)，待防疫管控措施解除后，補(bǔ)充辦理抵質(zhì)押登記等線下手續(xù)。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)通單證業(yè)務(wù)“抗疫”通道，鼓勵(lì)更多通過(guò)電子交單、異地辦理等方式，積極化解因疫情導(dǎo)致的單據(jù)流轉(zhuǎn)梗阻問(wèn)題。金融機(jī)構(gòu)要積極關(guān)注老年人等運(yùn)用智能技術(shù)困難群體的需求，開(kāi)展線上操作遠(yuǎn)程輔導(dǎo)，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急服務(wù)保障機(jī)制，避免因線下?tīng)I(yíng)業(yè)中斷造成群體消費(fèi)阻滯。


五、推動(dòng)向市場(chǎng)主體減費(fèi)讓利
落實(shí)好中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)支付手續(xù)費(fèi)的通知》（銀發(fā)〔2021〕169號(hào)）要求，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)疫情防控相關(guān)企業(yè)、受疫情影響較大企業(yè)以及其他重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)，適當(dāng)下調(diào)貸款利率，減免金融服務(wù)手續(xù)費(fèi)。因疫情影響存在還款困難的企業(yè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)延后計(jì)息、給予貸款減息、免收罰息和復(fù)利等方式，減輕其還息壓力。


六、積極發(fā)揮地方金融組織作用
鼓勵(lì)我省小額貸款、民資管理、融資租賃、商業(yè)保理、典當(dāng)行等地方金融組織，對(duì)防疫物資生產(chǎn)、流通、運(yùn)輸?shù)刃∥⑵髽I(yè)和批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，酌情降費(fèi)減息或增加貸款、租賃、保理額度，并為暫時(shí)受疫情影響嚴(yán)重的客戶(hù)辦理展期、延期等。積極推進(jìn)“齊魯電商貸”試點(diǎn)工作，為試點(diǎn)范圍內(nèi)電商經(jīng)營(yíng)主體提供普惠性融資增信服務(wù)，幫助其有效應(yīng)對(duì)疫情影響。鼓勵(lì)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)對(duì)支持疫區(qū)建設(shè)、向疫區(qū)捐贈(zèng)資金物資的掛牌企業(yè)減免相關(guān)費(fèi)用。


七、增強(qiáng)疫情防控資金撥付匯劃保障
人民銀行各市中心支行要做好支付清算系統(tǒng)、中央銀行會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)、國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)的正常安全運(yùn)營(yíng)，暢通國(guó)庫(kù)緊急撥款通道，強(qiáng)化財(cái)庫(kù)銀協(xié)同協(xié)作，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)處理流程和手續(xù)，確保疫情防控資金及時(shí)、安全、準(zhǔn)確撥付到位。各金融機(jī)構(gòu)要在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，做好與防控疫情相關(guān)的銀行賬戶(hù)服務(wù)工作，簡(jiǎn)化開(kāi)戶(hù)流程，加快業(yè)務(wù)辦理。


八、強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持
圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等重大戰(zhàn)略，強(qiáng)化對(duì)全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的融資保障。完善首貸培植、銀稅互動(dòng)、無(wú)還本續(xù)貸、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、應(yīng)收賬款質(zhì)押、數(shù)字化普惠等政策措施，加大對(duì)小微、涉農(nóng)等領(lǐng)域的金融支持。持續(xù)推動(dòng)與銀行機(jī)構(gòu)總部開(kāi)展戰(zhàn)略合作，強(qiáng)化多層次、多領(lǐng)域、多形式銀企對(duì)接，確保貸款投放實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。


九、加強(qiáng)金融政策宣傳引導(dǎo)
進(jìn)一步梳理銀行信貸、資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)等惠企金融政策和產(chǎn)品服務(wù)，依托金融輔導(dǎo)系統(tǒng)、融資服務(wù)平臺(tái)、疫情防控公益短信等載體，加強(qiáng)線上宣傳推介，提高政策落地實(shí)效。各金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)渠道、APP推送和相關(guān)資源優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展防疫知識(shí)、優(yōu)惠政策、金融反詐等宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提高服務(wù)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。


十、切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)
各金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織應(yīng)堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷原則，合理評(píng)估相關(guān)企業(yè)和個(gè)人的信用狀況，穩(wěn)妥有序做好信貸投放等工作。各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，對(duì)貸款主體等出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)變化的，應(yīng)及時(shí)予以科學(xué)有效處置。對(duì)弄虛作假、利用優(yōu)惠政策搭車(chē)?yán)?、非法套利以及借機(jī)違規(guī)修改征信記錄等行為，應(yīng)立即制止，并依法依規(guī)實(shí)施懲戒。