各級政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)積極為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資增信,堅持保本微利運營,不得為政府證券發(fā)行、政府平臺融資提供擔(dān)保服務(wù),不得向非融資擔(dān)保機構(gòu)股權(quán)投資。我省將重點支持單戶擔(dān)保金額1000萬元及以下的小微和“三農(nóng)”主體,力爭3-5年內(nèi)實現(xiàn)支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)占比達(dá)到80%以上。近日,我省印發(fā)的《關(guān)于推動政府性融資擔(dān)保機構(gòu)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)提出一系列舉措,進(jìn)一步引導(dǎo)全省各級政府性融資擔(dān)保機構(gòu)聚焦支小支農(nóng)主責(zé)主業(yè)、擴大業(yè)務(wù)規(guī)模、降低擔(dān)保費率、規(guī)范業(yè)務(wù)運作,助推全省實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
《實施意見》提出,省級政府性融資擔(dān)保龍頭機構(gòu)(以下簡稱省級擔(dān)保龍頭機構(gòu))要在可持續(xù)經(jīng)營的前提下,實行優(yōu)惠再擔(dān)保費率,參照國家融資擔(dān)?;鹪贀?dān)保業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),對單戶擔(dān)保金額500萬元以上、500萬元(含)以下的再擔(dān)保業(yè)務(wù)收費,原則上分別不高于其承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任的0.5%、0.3%,引導(dǎo)擔(dān)保機構(gòu)逐步將平均擔(dān)保費率降至1%以下。
我省將加快全省政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),各市積極培育本級政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu),規(guī)范運作,及時整改或出清虛假出資、直接或變相抽資的融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)。同時,各縣(市、區(qū))可組建政府性融資擔(dān)保機構(gòu)或入股市級政府性融資擔(dān)保機構(gòu),確保2020年年底前實現(xiàn)政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)市級全覆蓋,并向經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)、需求旺盛的縣(市、區(qū))延伸。
銀擔(dān)合作機制將進(jìn)一步完善,《實施意見》提出,省級擔(dān)保龍頭機構(gòu)要加強與銀行業(yè)金融機構(gòu)省級層面合作,引導(dǎo)其下放審批權(quán)限、降費讓利等。各銀行分支機構(gòu)和各級政府性融資擔(dān)保機構(gòu)要主動對接,積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品。銀行業(yè)金融機構(gòu)要建立審批綠色通道,推行集中審核、批量準(zhǔn)入,建立“敢貸、愿貸、能貸”長效機制。
我省提出,推動建立政府性融資擔(dān)保機構(gòu)和銀行業(yè)金融機構(gòu)等共同參與的風(fēng)險分擔(dān)機制,原則上銀行業(yè)金融機構(gòu)承擔(dān)比例不低于20%。銀行業(yè)金融機構(gòu)要按照勤勉盡職原則,落實貸前審查和貸中貸后管理責(zé)任。銀擔(dān)任何一方追償資金扣除追償費用后,按約定風(fēng)險分擔(dān)比例分配。
我省將加大財政支持力度,鼓勵建立政府、金融機構(gòu)、企業(yè)、社會團(tuán)體和個人出資入股與無償捐資相結(jié)合的多元化資金補充機制,通過做大做強政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu),確保其具備充足擔(dān)保實力和代償能力。
我省提出,建立再擔(dān)保風(fēng)險補償機制,規(guī)范開展再擔(dān)保業(yè)務(wù)代償補償。其中,對國家融資擔(dān)?;痖_展的符合條件的業(yè)務(wù),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對省級擔(dān)保龍頭機構(gòu)開展的符合條件的業(yè)務(wù),劃分代償率小于1%、1%-3%、3%-5%、5%-8%四檔,分別按照再擔(dān)保代償額的100%、80%、60%、50%補償;原擔(dān)保機構(gòu)代償率超過5%時,省級擔(dān)保龍頭機構(gòu)暫停業(yè)務(wù)合作。(來源:大眾日報 記者 于新悅)