各位來賓,女士們、先生們:
大家下午好!
很高興再次參加深交所技術(shù)大會。首先,我謹代表中國證監(jiān)會,對大會的召開表示熱烈祝賀!對長期以來關(guān)心支持中國資本市場建設(shè)的各界朋友表示衷心感謝!
黨的十九屆四中全會審議通過的《決定》首次將數(shù)據(jù)增列為一個新的生產(chǎn)要素,反映出在經(jīng)濟活動數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快的大背景下,數(shù)據(jù)已成為最具時代特征新生產(chǎn)要素的重要變化。與工業(yè)時代不同,互聯(lián)互通、開放共生、價值共享成為數(shù)字時代的主旋律。去年深交所技術(shù)大會提出,要加快推動行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。判斷這種轉(zhuǎn)型能否取得成功,關(guān)鍵是看有沒有打造一個生機勃勃的數(shù)字化生態(tài)。今年的大會以“科技引領(lǐng),構(gòu)建行業(yè)數(shù)字化新生態(tài)”為主題,共同探討數(shù)字化生態(tài)建設(shè)、管理和服務(wù)等一系列重要命題,很有意義。下面,我結(jié)合資本市場工作實際,談幾點看法。
一、深刻認識數(shù)字化生態(tài)建設(shè)的重要性
數(shù)字化生態(tài)系統(tǒng),概括而言,是在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中,以數(shù)字技術(shù)為依托,以數(shù)據(jù)為紐帶,形成的一個你中有我、我中有你、共生共贏的系統(tǒng)。通過開放包容的系統(tǒng),數(shù)據(jù)開發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用的廣度、深度、精度大為拓展,數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相互融合、協(xié)同發(fā)展。某種意義上講,創(chuàng)造生態(tài)、融入生態(tài),正成為數(shù)字時代競爭發(fā)展的新趨勢。
一是為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了新的引擎。一些頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過構(gòu)建立體式、全方位的生態(tài)圈,服務(wù)范圍擴展到電商、搜索、社交、金融、物流等方方面面。除此之外,家電、能源、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)企業(yè)也紛紛提出生態(tài)戰(zhàn)略,將研發(fā)、制造、流通、服務(wù)各環(huán)節(jié)與數(shù)字技術(shù)相融通,提升了企業(yè)活力和競爭力,有力推動了質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
二是為金融創(chuàng)新提供了新的動能。通過構(gòu)建數(shù)字化生態(tài),數(shù)字技術(shù)與金融業(yè)廣泛融合,能夠有效解決傳統(tǒng)金融信息不對稱、服務(wù)覆蓋面不足等難點痛點。近年來,越來越多的銀行、證券、保險機構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)進行戰(zhàn)略合作,通過數(shù)據(jù)共享與場景融合,提升用戶體驗和企業(yè)競爭力,金融數(shù)字化生態(tài)初步顯現(xiàn),提升了服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)量和效率。
三是為資本市場發(fā)展提供了新的支撐。資本市場是一個內(nèi)涵豐富、機理復(fù)雜的生態(tài)體系。數(shù)字技術(shù)的推廣應(yīng)用,有利于暢通上市公司、中介機構(gòu)、投資者等市場參與主體的信息交換,促進市場融合創(chuàng)新。同時,通過參與數(shù)字化生態(tài)的構(gòu)建,監(jiān)管部門能夠匯聚更多的市場內(nèi)外部數(shù)據(jù),依托更先進的技術(shù)方法和信息資源,全面提升監(jiān)管能力和風(fēng)險識別能力,有效應(yīng)對日益復(fù)雜的市場環(huán)境和風(fēng)險變化。
二、中國證監(jiān)會高度重視資本市場數(shù)字化生態(tài)建設(shè)
近年來,我們認真貫徹落實國家關(guān)于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國等戰(zhàn)略部署,積極運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,不斷提升資本市場各方面各環(huán)節(jié)的數(shù)字化水平,提高資源配置效率,為市場主體提供更有效率、更高質(zhì)量的金融服務(wù)。
一是推動科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟深度融合。資本市場數(shù)字化生態(tài)離不開以數(shù)字經(jīng)濟為代表的科技創(chuàng)新企業(yè)。目前,滬深兩市3700多家上市公司中近一半屬于高新技術(shù)企業(yè),創(chuàng)業(yè)板高新技術(shù)企業(yè)占比超過9成。今年7月,設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制順利落地,成為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型的嶄新平臺。目前已上市公司56家,在堅守硬科技定位的基礎(chǔ)上,其中不少與數(shù)字經(jīng)濟直接相關(guān)。我們正在積極推進創(chuàng)業(yè)板改革、新三板改革,促進私募基金健康發(fā)展,將為數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)提供更好的發(fā)展機遇。
二是著力提升監(jiān)管科技化智能化水平。我們高度重視運用科技手段支持監(jiān)管工作,著力加強科技監(jiān)管能力建設(shè)。發(fā)布監(jiān)管科技3.0工作制度,圍繞資本市場的主要生產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動,建設(shè)高效運轉(zhuǎn)的監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺,推動實現(xiàn)“業(yè)務(wù)在線、合規(guī)在線、監(jiān)管在線”。指導(dǎo)交易所加強與銀行、工商、稅務(wù)、司法以及大型互聯(lián)網(wǎng)公司的合作,對上市公司、私募基金等市場主體開展多維度畫像,提升監(jiān)管效能。發(fā)布《證券基金經(jīng)營機構(gòu)信息技術(shù)管理辦法》,督促行業(yè)機構(gòu)加強信息技術(shù)治理和系統(tǒng)建設(shè),促進風(fēng)控、合規(guī)與前臺展業(yè)相匹配。
三是大力推動行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)加強關(guān)鍵信息系統(tǒng)建設(shè)和升級改造。開展證券基金經(jīng)營機構(gòu)基礎(chǔ)資源外包服務(wù)試點。探索開展“云災(zāi)備”“云采集”,為中小機構(gòu)降低運營成本、防范化解風(fēng)險提供解決方案。深交所南方數(shù)據(jù)中心二期建設(shè)持續(xù)推進,計劃2022年投產(chǎn)使用。成立證券期貨行業(yè)金融科技研究發(fā)展中心、證券基金經(jīng)營機構(gòu)監(jiān)管科技實驗室,組織力量對前沿、關(guān)鍵技術(shù)進行預(yù)研開發(fā)和應(yīng)用推廣。
四是加強外部協(xié)同共建。會同中央網(wǎng)信辦、工信部、人民銀行等多部委,聯(lián)合打造全國信用信息共享平臺,形成了構(gòu)建數(shù)字化生態(tài)的合力。在今年科創(chuàng)板開市前,會同最高人民法院等發(fā)布《關(guān)于在科創(chuàng)板注冊制試點中對相關(guān)市場主體加強監(jiān)管信息共享、完善失信聯(lián)合懲戒機制的意見》,為科創(chuàng)板長期穩(wěn)健發(fā)展提供了堅強的法治保障。
當然,我們也要清醒看到,資本市場數(shù)字化生態(tài)系統(tǒng)還不健全,數(shù)字化建設(shè)存在諸多瓶頸。各市場主體對數(shù)字化生態(tài)的理解和認識還不到位,不少單位、機構(gòu)都有自己的數(shù)據(jù),但數(shù)據(jù)治理不健全,數(shù)據(jù)共享不充分,各自為戰(zhàn)、信息孤島的情況較多。相關(guān)市場主體借助客戶群體在應(yīng)用端取得了一些成果,但基礎(chǔ)研究需要加強,等等。
三、加快構(gòu)建資本市場數(shù)字化新生態(tài)
證監(jiān)會正在認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,緊緊圍繞打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場這個總目標,推進資本市場全面深化改革。構(gòu)建數(shù)字化生態(tài)、加快提升科技監(jiān)管能力是全面深化資本市場改革不可或缺的組成部分。各方面必須抓緊行動起來,群策群力,共建共享資本市場數(shù)字化生態(tài)圈。在此,提幾點希望:
一是加強行業(yè)數(shù)字化生態(tài)頂層規(guī)劃設(shè)計。要放眼全球,提高站位,抓住時代契機,加快行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強跨部門、跨行業(yè)、跨機構(gòu)溝通協(xié)調(diào),針對資本市場數(shù)字化生態(tài)組織結(jié)構(gòu)、運行機制、關(guān)鍵技術(shù)、數(shù)據(jù)治理、創(chuàng)新發(fā)展等重大命題開展研究,做好行業(yè)數(shù)字化生態(tài)總體規(guī)劃,推動相關(guān)制度、指引、標準等體系建設(shè),打通信息共享關(guān)鍵一公里。
二是充分發(fā)揮交易所等核心機構(gòu)的引領(lǐng)作用。交易所作為資本市場的組織者和一線監(jiān)管者,在技術(shù)、資金、人才等方面儲備厚實,在數(shù)字化研究與創(chuàng)新應(yīng)用上優(yōu)勢明顯。要帶好頭,積極組織大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用的研發(fā)攻關(guān),加強行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供更多數(shù)字化技術(shù)產(chǎn)品與服務(wù),賦能行業(yè)數(shù)字化發(fā)展,促進監(jiān)管能力數(shù)字化提升。
三是加大數(shù)字化生態(tài)建設(shè)投入力度。在數(shù)字化洪流面前,交易所和行業(yè)機構(gòu)不能等不能靠,不能光看自己當前日子還過得比較好就漫不經(jīng)心,必須抱著“不進則退,慢則亦退”的態(tài)度,加大人力、物力、財力投入,加快推動自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。各行業(yè)協(xié)會也要發(fā)揮好紐帶和橋梁作用,組織和引導(dǎo)行業(yè)機構(gòu)廣泛交流、協(xié)同研究和應(yīng)用推廣,加快推進行業(yè)數(shù)字化生態(tài)的建設(shè)。
四是高度重視數(shù)字化生態(tài)建設(shè)過程中的風(fēng)險防范。數(shù)字化是一把雙刃劍,在大幅提升效能的同時,對金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全、市場秩序也提出了新的挑戰(zhàn)。交易所、行業(yè)機構(gòu)要始終增強風(fēng)險意識,堅持自主可控,加強合規(guī)制度建設(shè),提升數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全防護能力,切實維護經(jīng)濟金融安全。
各位來賓!
一滴水只有融入大海才不會干涸。每一個市場主體只有融入到數(shù)字化大潮和市場生態(tài)中,才能更好地生存、實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。希望各方通過本次大會,加強交流合作,凝聚更多共識,積極探索資本市場數(shù)字化生態(tài)建設(shè)新的路徑,打造資本市場數(shù)字化發(fā)展核心競爭力,促進資本市場高質(zhì)量發(fā)展。
最后,預(yù)祝本次大會圓滿成功,謝謝大家!