各市工業(yè)和信息化局,有關(guān)單位:
現(xiàn)將《山東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)培優(yōu)工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
山東省工業(yè)和信息化廳
2023年5月5日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
山東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)培優(yōu)工作方案
根據(jù)《山東半島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2022-2025年)》《山東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案(2022-2025年)》等文件要求,為深入實(shí)施“工賦山東”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步健全我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)“省級(jí)平臺(tái)-國(guó)家級(jí)特色專業(yè)型平臺(tái)-國(guó)家級(jí)‘雙跨’平臺(tái)”梯次培優(yōu)體系,更好支撐制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,制定本方案。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹黨的二十大精神,深入落實(shí)省委、省政府關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的決策部署,錨定“走在前、開(kāi)新局”,以打造全國(guó)領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系為牽引,以推動(dòng)平臺(tái)大規(guī)模參與監(jiān)測(cè)為重點(diǎn),堅(jiān)持“以評(píng)測(cè)促發(fā)展、以培優(yōu)提能級(jí)”雙向發(fā)力,推動(dòng)省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)基礎(chǔ)能力、服務(wù)水平明顯提升。到2025年,累計(jì)培育省級(jí)重點(diǎn)平臺(tái)300家以上、國(guó)家級(jí)特色專業(yè)型平臺(tái)40家以上、國(guó)家級(jí)“雙跨”平臺(tái)5個(gè)左右,多層次、系統(tǒng)性平臺(tái)體系初步建成,引領(lǐng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展邁向更深程度、更廣范圍、更高水平。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)建立山東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)培優(yōu)庫(kù)
1.設(shè)置分類分級(jí)梯次。平臺(tái)培優(yōu)庫(kù)設(shè)置國(guó)家級(jí)平臺(tái)、省級(jí)重點(diǎn)平臺(tái)和省級(jí)儲(chǔ)備平臺(tái)三個(gè)梯度。省級(jí)重點(diǎn)平臺(tái)和省級(jí)儲(chǔ)備平臺(tái)劃分特色型、專業(yè)型、綜合型三個(gè)類別,對(duì)于省級(jí)重點(diǎn)平臺(tái),在分類基礎(chǔ)上,按照平臺(tái)成熟度,每一類設(shè)置一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),其中三級(jí)為最高級(jí)別。
2.確定培育培優(yōu)路徑。省級(jí)儲(chǔ)備平臺(tái)可向上申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)平臺(tái),評(píng)審時(shí)予以優(yōu)先考慮。省級(jí)重點(diǎn)平臺(tái)中特色型和專業(yè)型平臺(tái)可向上申報(bào)綜合型平臺(tái)。對(duì)成熟度達(dá)到三級(jí)的省級(jí)重點(diǎn)平臺(tái),優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)“雙跨”平臺(tái)或特色專業(yè)型平臺(tái)。
3.制定平臺(tái)遴選標(biāo)準(zhǔn)。聚焦平臺(tái)基礎(chǔ)能力、服務(wù)能力、應(yīng)用方向、網(wǎng)絡(luò)安全等維度,參照國(guó)家級(jí)“雙跨”平臺(tái)、特色專業(yè)型平臺(tái)遴選辦法,突出平臺(tái)賦能應(yīng)用成效,進(jìn)一步完善省級(jí)平臺(tái)遴選標(biāo)準(zhǔn),作為平臺(tái)評(píng)審、評(píng)價(jià)依據(jù)。
4.推進(jìn)平臺(tái)擇優(yōu)入庫(kù)。將已獲評(píng)省級(jí)及以上平臺(tái)全部納入平臺(tái)培優(yōu)庫(kù),包括4個(gè)國(guó)家級(jí)“雙跨”平臺(tái)、29個(gè)國(guó)家級(jí)特色專業(yè)型平臺(tái)和155個(gè)省級(jí)重點(diǎn)平臺(tái)(附件2)。每年組織開(kāi)展一次平臺(tái)入庫(kù)申報(bào)工作,按照省級(jí)重點(diǎn)平臺(tái)遴選標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申報(bào)平臺(tái)開(kāi)展平臺(tái)評(píng)審,根據(jù)評(píng)審結(jié)果擇優(yōu)確定為省級(jí)重點(diǎn)平臺(tái),其他視情況納入培優(yōu)庫(kù),作為省級(jí)儲(chǔ)備平臺(tái)。
5.實(shí)施平臺(tái)動(dòng)態(tài)管理。定期監(jiān)測(cè)平臺(tái)培育和應(yīng)用情況,對(duì)發(fā)展成效不明顯、培育進(jìn)展停滯的平臺(tái)予以提醒,對(duì)不再滿足省級(jí)平臺(tái)遴選標(biāo)準(zhǔn)的予以清退。省級(jí)重點(diǎn)平臺(tái)的認(rèn)定有效期為三年,到期后由省工業(yè)和信息化廳組織復(fù)核。有效期內(nèi)的省級(jí)重點(diǎn)平臺(tái),若發(fā)生更名、合并、重組、跨省遷移等與遴選標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的重大變化,需在3個(gè)月內(nèi)報(bào)告。若發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故或嚴(yán)重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為,直接清退。
(二)開(kāi)展平臺(tái)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)
1.搭建平臺(tái)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。編制山東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)字典,圍繞標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)工作構(gòu)建指標(biāo)體系,形成重點(diǎn)要素清單。對(duì)平臺(tái)持續(xù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)獲得的工業(yè)APP數(shù)量、連接設(shè)備數(shù)量、服務(wù)企業(yè)數(shù)量、解決方案數(shù)量等核心要素,作為推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)平臺(tái)的參考采信依據(jù)。
2.建設(shè)成效評(píng)價(jià)系統(tǒng)?;诮尤胂到y(tǒng)的平臺(tái)運(yùn)行數(shù)據(jù),開(kāi)展跨行業(yè)跨區(qū)域數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)分析,構(gòu)建成效評(píng)價(jià)指數(shù)體系,開(kāi)展動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)并進(jìn)行“數(shù)字畫像”,形成可視化培育成效,直觀展示平臺(tái)企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)發(fā)展情況。
3.開(kāi)展重點(diǎn)平臺(tái)評(píng)價(jià)。對(duì)于國(guó)家級(jí)平臺(tái)、省級(jí)重點(diǎn)平臺(tái),每年定期開(kāi)展平臺(tái)評(píng)價(jià),對(duì)平臺(tái)的基礎(chǔ)能力、服務(wù)能力和應(yīng)用能力進(jìn)行成熟度評(píng)估,評(píng)價(jià)結(jié)果作為激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)、平臺(tái)分級(jí)等評(píng)定依據(jù)。
(三)強(qiáng)化分類分級(jí)培優(yōu)
1.加大財(cái)政政策引導(dǎo)。按照省級(jí)財(cái)政支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展政策要求,對(duì)省級(jí)及以上重點(diǎn)平臺(tái)進(jìn)行全面評(píng)價(jià),對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、工業(yè)設(shè)備連接數(shù)、用戶及開(kāi)發(fā)者數(shù)、服務(wù)中小企業(yè)數(shù)等指標(biāo)綜合排名靠前的平臺(tái),省級(jí)財(cái)政按政策標(biāo)準(zhǔn)給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)。
2.分類分級(jí)對(duì)標(biāo)培優(yōu)。遴選一批基礎(chǔ)能力強(qiáng)、發(fā)展成效好、經(jīng)驗(yàn)可推廣的專業(yè)型、特色型省級(jí)平臺(tái)作為標(biāo)桿,組織同類別、同行業(yè)平臺(tái)看樣學(xué)樣、加強(qiáng)合作交流,共享平臺(tái)優(yōu)質(zhì)資源,促進(jìn)共同提高;對(duì)于不同類別、不同行業(yè)的省級(jí)平臺(tái),組織向國(guó)家級(jí)“雙跨”平臺(tái)、特色專業(yè)型平臺(tái)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),找準(zhǔn)平臺(tái)發(fā)展方向,提升平臺(tái)發(fā)展水平。
3.瞄準(zhǔn)弱項(xiàng)精準(zhǔn)培優(yōu)。依托平臺(tái)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),探索測(cè)算平臺(tái)發(fā)展指數(shù)等,找準(zhǔn)制約平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸難題,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷評(píng)估,針對(duì)性給出意見(jiàn)建議,助力平臺(tái)加快補(bǔ)齊發(fā)展短板。推動(dòng)同類平臺(tái)找問(wèn)題、補(bǔ)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),全面提升各類各級(jí)平臺(tái)建設(shè)水平。
4.支持提升發(fā)展能級(jí)。推動(dòng)平臺(tái)深入?yún)⑴c“工賦山東”活動(dòng),聯(lián)合舉辦峰會(huì)論壇、場(chǎng)景反向路演、供需牽手對(duì)接、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“一體化”進(jìn)園區(qū)等活動(dòng),加快平臺(tái)應(yīng)用推廣。定期發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景需求,引導(dǎo)平臺(tái)豐富產(chǎn)品供給,開(kāi)發(fā)輕量化的應(yīng)用服務(wù)、研制易部署的解決方案,為大規(guī)模企業(yè)應(yīng)用提供多元化產(chǎn)品。
5.培樹(shù)一批標(biāo)桿示范。開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)“十佳”評(píng)選工作,通過(guò)平臺(tái)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),評(píng)選十佳領(lǐng)軍平臺(tái)、十佳新銳平臺(tái)、十佳工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP等。重點(diǎn)關(guān)注發(fā)展?jié)摿Υ?、特色?yōu)勢(shì)明顯的省級(jí)重點(diǎn)平臺(tái),積極幫助開(kāi)拓市場(chǎng)、推廣應(yīng)用,對(duì)于成熟度達(dá)到三級(jí)的省級(jí)重點(diǎn)平臺(tái),支持爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)平臺(tái)。
6.鼓勵(lì)創(chuàng)新推廣模式。圍繞平臺(tái)化設(shè)計(jì)、智能化制造、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理,推動(dòng)平臺(tái)聯(lián)合應(yīng)用企業(yè)打造“平臺(tái)+新技術(shù)、+新模式、+新場(chǎng)景”解決方案。鼓勵(lì)平臺(tái)探索前期免費(fèi)或者較少收費(fèi),后期按收益比例分成的推廣模式,提升平臺(tái)應(yīng)用粘性和市場(chǎng)開(kāi)拓能力。
三、保障措施
(一)健全推進(jìn)機(jī)制。省工業(yè)和信息化廳統(tǒng)籌推進(jìn)全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)培優(yōu)工作,各市工業(yè)和信息化局要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,形成平臺(tái)培優(yōu)工作合力。充分發(fā)揮社會(huì)組織作用,集聚相關(guān)科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家智庫(kù)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源,構(gòu)建多方參與的平臺(tái)培優(yōu)體系。
(二)加大支持力度。加強(qiáng)政府財(cái)政專項(xiàng)資金使用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)“工賦貸”等專屬產(chǎn)品,加大對(duì)優(yōu)質(zhì)平臺(tái)的支持力度。鼓勵(lì)有條件的地方創(chuàng)新財(cái)政支持方式,做好平臺(tái)培育儲(chǔ)備,推動(dòng)重點(diǎn)平臺(tái)項(xiàng)目落地實(shí)施,爭(zhēng)創(chuàng)更多具有全國(guó)影響力的平臺(tái)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)培優(yōu)列入制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)政策解讀,宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)、做法,持續(xù)擴(kuò)大知曉率、影響力、落地性,激發(fā)平臺(tái)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力,推動(dòng)更多平臺(tái)入庫(kù)培優(yōu)。