各市財(cái)政局、發(fā)展改革委、林業(yè)主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）、地方金融監(jiān)管局、銀保監(jiān)分局、有關(guān)市畜牧獸醫(yī)中心，省財(cái)政直接管理縣（市）財(cái)政局、發(fā)展改革委、林業(yè)主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、地方金融監(jiān)管局、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心，各農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：

為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理，進(jìn)一步推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定了《山東省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

山東省財(cái)政廳

山東省發(fā)展和改革委員會(huì)

山東省自然資源廳

山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

山東省地方金融監(jiān)督管理局

山東省畜牧獸醫(yī)局

中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)山東監(jiān)管局

2022年6月30日

山東省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼管理實(shí)施細(xì)則

第一章  總  則

第一條  為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理，進(jìn)一步推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息服務(wù)水平，緊緊錨定“三個(gè)走在前”，助力打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”，服務(wù)保障國(guó)家糧食安全，根據(jù)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》（財(cái)金〔2021〕130號(hào)）等規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條  本細(xì)則所稱(chēng)省級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，是指省級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)各級(jí)政府引導(dǎo)有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“承保機(jī)構(gòu)”）開(kāi)展的符合條件的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，按照保費(fèi)的一定比例，為投保農(nóng)戶(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織等提供補(bǔ)貼。承保機(jī)構(gòu)是指保險(xiǎn)公司以及依法設(shè)立并開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)等保險(xiǎn)組織。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織是指農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。

第三條  農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作遵循政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)的原則。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作實(shí)行財(cái)政支持、分級(jí)負(fù)責(zé)、預(yù)算約束、政策協(xié)同、績(jī)效導(dǎo)向、惠及農(nóng)戶(hù)的原則。

（一）財(cái)政支持。各級(jí)財(cái)政部門(mén)履行牽頭主責(zé)，會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議成員單位，從發(fā)展方向、制度設(shè)計(jì)、政策制定、資金保障、績(jī)效管理等方面推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，通過(guò)保費(fèi)補(bǔ)貼、機(jī)構(gòu)遴選等多種政策手段，發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制性工具作用，督促承保機(jī)構(gòu)依法合規(guī)展業(yè)，充分調(diào)動(dòng)各參與方積極性，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）分級(jí)負(fù)責(zé)。省財(cái)政廳對(duì)全?。ú缓鄭u）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作負(fù)總責(zé)，根據(jù)預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。省以下地方財(cái)政部門(mén)按照屬地原則各司其責(zé)。

（三）預(yù)算約束。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)綜合考慮農(nóng)業(yè)發(fā)展、財(cái)政承受能力等實(shí)際情況，適應(yīng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)和內(nèi)在規(guī)律，強(qiáng)化預(yù)算約束，量力而行、盡力而為，合理確定本地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展優(yōu)先順序，優(yōu)先保障關(guān)系國(guó)計(jì)民生和糧食、生態(tài)安全的主要大宗農(nóng)產(chǎn)品，提高財(cái)政預(yù)算管理水平。

（四）政策協(xié)同。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、自然資源、畜牧部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)行業(yè)主管部門(mén)）、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門(mén)及承保機(jī)構(gòu)的協(xié)同配合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策與信貸、擔(dān)保、期貨等其他農(nóng)村金融政策和支農(nóng)惠農(nóng)政策有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)形成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）績(jī)效導(dǎo)向。突出正向激勵(lì)，構(gòu)建科學(xué)合理的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理，做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用。

（六）惠及農(nóng)戶(hù)。以保障農(nóng)民收入、提高農(nóng)民滿(mǎn)意度為政策的落腳點(diǎn)，確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策精準(zhǔn)滴灌。

第二章  補(bǔ)貼政策

第四條  中央和省級(jí)財(cái)政提供保費(fèi)補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“補(bǔ)貼險(xiǎn)種”）標(biāo)的為關(guān)系國(guó)計(jì)民生和糧食、生態(tài)安全的主要大宗農(nóng)產(chǎn)品，以及根據(jù)省委、省政府有關(guān)文件精神確定的其他農(nóng)產(chǎn)品；對(duì)地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策給予支持。鼓勵(lì)各市縣結(jié)合本地實(shí)際和財(cái)力狀況，對(duì)符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、適應(yīng)當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展需求、具有地方優(yōu)勢(shì)特色的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)給予一定的保費(fèi)補(bǔ)貼等政策支持。

第五條  財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種主要標(biāo)的：

（一）中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央險(xiǎn)種）的保險(xiǎn)標(biāo)的主要包括：

1.種植業(yè)。水稻、小麥、玉米、棉花、馬鈴薯、花生、大豆、三大糧食作物制種。

2.養(yǎng)殖業(yè)。能繁母豬、育肥豬、奶牛。

3.森林。公益林、商品林。

（二）省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)險(xiǎn)種）的保險(xiǎn)標(biāo)的主要包括：

1.溫室大棚（包括日光溫室和鋼架大拱棚）、蘋(píng)果、桃。

2.特色農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)。大蒜、蒜苔、大蔥、馬鈴薯、大白菜、生姜、辣椒、生豬。根據(jù)實(shí)際開(kāi)展情況，對(duì)險(xiǎn)種的增減變動(dòng)需由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)提出建議，報(bào)省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室審議通過(guò)后方可調(diào)整。

（三）地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。由險(xiǎn)種所在縣（市、區(qū)）結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要自主確定。對(duì)《山東省地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)目錄》內(nèi)且符合條件的地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，由省財(cái)政給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持。

第六條  對(duì)中央財(cái)政、省財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保費(fèi)，由各級(jí)財(cái)政按照保費(fèi)的一定比例提供補(bǔ)貼。具體承擔(dān)比例如下：

（一）種植業(yè)

1.非產(chǎn)糧大縣三大糧食作物（水稻、小麥、玉米）直接物化成本保險(xiǎn)，棉花、花生、馬鈴薯、大豆保費(fèi)由農(nóng)戶(hù)自行承擔(dān)20%，中央財(cái)政補(bǔ)助35%。省財(cái)政對(duì)省財(cái)政直接管理縣（市，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省直管縣”）第一檔、第二檔分別補(bǔ)助35%、30%，對(duì)市級(jí)第一檔、第二檔、第三檔分別補(bǔ)助35%、25%、15%。其余部分由市縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

2.產(chǎn)糧大縣三大糧食作物直接物化成本保險(xiǎn)、完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)。保費(fèi)由農(nóng)戶(hù)自行承擔(dān)20%，中央財(cái)政補(bǔ)助35%。省財(cái)政對(duì)省直管縣第一檔、第二檔分別補(bǔ)助32.5%、30%，對(duì)市級(jí)第一檔、第二檔、第三檔分別補(bǔ)助32.5%、30%、27.5%。其余部分由市縣財(cái)政承擔(dān)，市級(jí)承擔(dān)比例不低于市縣財(cái)政承擔(dān)部分的50%。

3.三大糧食作物制種保險(xiǎn)。保費(fèi)由農(nóng)戶(hù)自行承擔(dān)20%，小麥、玉米、稻谷制種保險(xiǎn)中央財(cái)政分別補(bǔ)助18%、16%、21%，省財(cái)政補(bǔ)助35%，市縣財(cái)政分別補(bǔ)助27%、29%、24%。

（二）養(yǎng)殖業(yè)

保費(fèi)由農(nóng)戶(hù)自行承擔(dān)20%，中央財(cái)政補(bǔ)助40%。省財(cái)政對(duì)省直管縣第一檔、第二檔分別補(bǔ)助35%、30%，對(duì)市級(jí)第一檔、第二檔、第三檔分別補(bǔ)助25%、20%、15%。其余部分由市縣財(cái)政承擔(dān)。

（三）森林

1.公益林。保費(fèi)由各級(jí)財(cái)政承擔(dān)。其中，中央財(cái)政補(bǔ)助50%；省級(jí)以上公益林，省財(cái)政對(duì)省直管縣第一檔、第二檔分別補(bǔ)助35%、30%，對(duì)市級(jí)第一檔、第二檔、第三檔分別補(bǔ)助35%、30%、25%；省級(jí)以下公益林，省財(cái)政對(duì)省直管縣第一檔、第二檔分別補(bǔ)助25%、20%，對(duì)市級(jí)第一檔、第二檔、第三檔分別補(bǔ)助25%、20%、15%。其余部分由市縣財(cái)政承擔(dān)。對(duì)省屬公益林，按照屬地管理原則，由所在縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)撥付各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金。

2.商品林。保費(fèi)由農(nóng)戶(hù)自行承擔(dān)20%，中央財(cái)政補(bǔ)助30%。省財(cái)政對(duì)省直管縣第一檔、第二檔分別補(bǔ)助30%、25%，對(duì)市級(jí)第一檔、第二檔、第三檔分別補(bǔ)助30%、25%、20%。其余部分由市縣財(cái)政承擔(dān)。

（四）省級(jí)險(xiǎn)種

1.溫室大棚、蘋(píng)果、桃。保費(fèi)由農(nóng)戶(hù)自行承擔(dān)40%，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助60%。其中，省財(cái)政對(duì)省直管縣第一檔、第二檔分別補(bǔ)助30%、25%；對(duì)市級(jí)第一檔、第二檔、第三檔分別補(bǔ)助20%、15%、10%。其余部分由市縣財(cái)政承擔(dān)。

2.特色農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)。采取“總量控制、切塊下達(dá)”方式，由省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳根據(jù)全省特色農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)投保需求及績(jī)效評(píng)價(jià)情況，聯(lián)合下文批復(fù)補(bǔ)貼品種、補(bǔ)貼金額及實(shí)施地區(qū)。具體比例為：保費(fèi)由農(nóng)戶(hù)自行承擔(dān)40%，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼60%。省財(cái)政對(duì)省直管縣第一檔、第二檔分別補(bǔ)助30%、25%；對(duì)市級(jí)第一檔、第二檔、第三檔分別補(bǔ)助20%、15%、10%。其余部分由市縣財(cái)政承擔(dān)。

第七條  地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。發(fā)揮市縣開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主體責(zé)任和主動(dòng)性，在市縣財(cái)政給予特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，省財(cái)政結(jié)合中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持。具體按照《山東省財(cái)政廳 山東省發(fā)展和改革委員會(huì)等6部門(mén)關(guān)于完善山東省地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知》（魯財(cái)金〔2022〕17號(hào)）文件執(zhí)行。

根據(jù)《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》（財(cái)金〔2021〕130號(hào)）規(guī)定，省財(cái)政廳每年可從中央財(cái)政安排我省地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金中提取不超過(guò)20%的資金，統(tǒng)籌用于完善大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制、加強(qiáng)信息化建設(shè)等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)工作。具體提取比例及資金用途由省財(cái)政廳根據(jù)工作開(kāi)展情況確定。

第三章  保險(xiǎn)方案

第八條  承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平、合理擬訂農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款和費(fèi)率，保險(xiǎn)費(fèi)率應(yīng)當(dāng)按照保本微利原則厘定，綜合費(fèi)用率不得高于20%。設(shè)計(jì)保險(xiǎn)方案時(shí)，應(yīng)綜合分析該險(xiǎn)種或相近險(xiǎn)種前3年氣象、病蟲(chóng)害等相關(guān)方面數(shù)據(jù)及賠付情況，合理確定費(fèi)率，預(yù)計(jì)賠付率應(yīng)達(dá)到70%。

對(duì)中央和省級(jí)補(bǔ)貼險(xiǎn)種，省級(jí)將統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)化條款和費(fèi)率，由承保機(jī)構(gòu)按規(guī)定執(zhí)行；對(duì)地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品險(xiǎn)種，承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在充分聽(tīng)取各地財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧獸醫(yī)、自然資源、發(fā)展改革等部門(mén)和農(nóng)戶(hù)代表基礎(chǔ)上擬訂保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率，報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會(huì)議，由其組織專(zhuān)家論證通過(guò)后執(zhí)行，確保發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼資金最大效益。

第九條  補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)責(zé)任應(yīng)當(dāng)涵蓋當(dāng)?shù)刂饕淖匀粸?zāi)害、重大病蟲(chóng)鼠害、動(dòng)物疾病疫病、意外事故、野生動(dòng)物毀損等風(fēng)險(xiǎn)；有條件的市縣可穩(wěn)步探索將產(chǎn)量、氣象等變動(dòng)因素作為保險(xiǎn)責(zé)任。

第十條  補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)金額，主要包括：

（一）種植業(yè)保險(xiǎn)。原則上為保險(xiǎn)標(biāo)的生長(zhǎng)期內(nèi)所發(fā)生的物化成本，包括種子、化肥、農(nóng)藥、灌溉、機(jī)耕和地膜等成本。對(duì)產(chǎn)糧大縣三大糧食作物，保險(xiǎn)金額可以覆蓋物化成本、土地成本和人工成本等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本（完全成本）；如果相應(yīng)品種的市場(chǎng)價(jià)格主要由市場(chǎng)機(jī)制形成，保險(xiǎn)金額也可以體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和產(chǎn)量，覆蓋農(nóng)業(yè)種植收入。

（二）養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)。原則上為保險(xiǎn)標(biāo)的的生產(chǎn)成本，可包括部分購(gòu)買(mǎi)價(jià)格或飼養(yǎng)成本，具體根據(jù)我省養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展實(shí)際、地方財(cái)力狀況等因素綜合確定，動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（三）森林保險(xiǎn)。原則上為林木損失后的再植成本，包括災(zāi)害木清理、整地、種苗處理與施肥、挖坑、栽植、撫育管理到樹(shù)木成活所需的一次性總費(fèi)用。

鼓勵(lì)各市縣和承保機(jī)構(gòu)根據(jù)本地農(nóng)戶(hù)的支付能力，適當(dāng)調(diào)整保險(xiǎn)金額。對(duì)于超出省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)部分，須通過(guò)適當(dāng)方式予以明確，由此產(chǎn)生的保費(fèi)，有條件的市縣可以結(jié)合實(shí)際，提供一定的補(bǔ)貼，或由投保人承擔(dān)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本、單產(chǎn)和價(jià)格（地頭價(jià)）等數(shù)據(jù)，以相關(guān)部門(mén)認(rèn)可的數(shù)據(jù)或國(guó)家發(fā)展改革委最新發(fā)布的《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》為準(zhǔn)。

第十一條  省財(cái)政廳會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)，依據(jù)國(guó)家或省級(jí)有關(guān)部門(mén)、單位發(fā)布的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃等，逐步建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，合理確定費(fèi)率水平。

第十二條  承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置補(bǔ)貼險(xiǎn)種賠付標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)投保農(nóng)戶(hù)合法權(quán)益。補(bǔ)貼險(xiǎn)種不得設(shè)置絕對(duì)免賠，科學(xué)合理設(shè)置相對(duì)免賠，根據(jù)險(xiǎn)種不同，由省財(cái)政廳、山東銀保監(jiān)局會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)督。

第十三條  補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)潔明了、通俗易懂、表述清晰，保單上應(yīng)當(dāng)明確載明農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)的位置和農(nóng)戶(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、各級(jí)財(cái)政承擔(dān)的保費(fèi)比例及金額。承保機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)保險(xiǎn)科技在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保、理賠業(yè)務(wù)中的應(yīng)用，對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的開(kāi)展空間信息采集工作，嚴(yán)格落實(shí)承保及理賠業(yè)務(wù)管理要求。

第四章  預(yù)算管理

第十四條  農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、分賬核算。市、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)要按照保費(fèi)分擔(dān)比例，足額安排農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)預(yù)算，并向省財(cái)政廳報(bào)送《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金到位承諾函》。

第十五條  農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、據(jù)實(shí)結(jié)算。各市縣保費(fèi)補(bǔ)貼資金當(dāng)年如出現(xiàn)結(jié)余，抵減下年度預(yù)算；如下年度不再為補(bǔ)貼地區(qū)，中央和省財(cái)政結(jié)余部分上交省財(cái)政廳。

第十六條  各市財(cái)政局（含所轄省直管縣）應(yīng)于每年2月底前，對(duì)上年度中央和省財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金進(jìn)行結(jié)算，編制結(jié)算報(bào)告（含用于申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模），結(jié)算數(shù)據(jù)應(yīng)與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼管理平臺(tái)數(shù)據(jù)一致，不一致的需作出書(shū)面解釋。同時(shí)，應(yīng)編制當(dāng)年保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)送省財(cái)政廳。當(dāng)年資金申請(qǐng)和上年度資金結(jié)算報(bào)告需分別報(bào)送，報(bào)告內(nèi)容主要包括：

（一）保險(xiǎn)方案。包括補(bǔ)貼險(xiǎn)種的承保機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)模式、保險(xiǎn)品種、保險(xiǎn)費(fèi)率、保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)責(zé)任、補(bǔ)貼區(qū)域、投保面積、單位保費(fèi)、總保費(fèi)、賠付率等相關(guān)內(nèi)容。

（二）補(bǔ)貼方案。包括農(nóng)戶(hù)自繳保費(fèi)比例及金額、各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼比例及金額、資金撥付與結(jié)算等相關(guān)情況。

（三）保障措施。包括工作計(jì)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理，承保、查勘、定損、理賠、防災(zāi)防損等相關(guān)措施。

（四）生產(chǎn)成本收益數(shù)據(jù)。包括相關(guān)部門(mén)認(rèn)可的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本收益數(shù)據(jù)等相關(guān)內(nèi)容。非完全成本保險(xiǎn)或種植收入保險(xiǎn)品種，保險(xiǎn)金額超過(guò)物化成本的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行說(shuō)明，并測(cè)算各級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)貼金額。

（五）相關(guān)表格。市財(cái)政局應(yīng)填報(bào)上年度中央和省財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金結(jié)算表（附件1、附件2）及當(dāng)年中央和省財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金測(cè)算表（附件3、附件4）。

（六）地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)數(shù)據(jù)。各市財(cái)政局應(yīng)填報(bào)上一年度省級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼、符合保險(xiǎn)原則的地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)情況表。（附件5）

（七）《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金到位承諾函》（附件6），與資金申請(qǐng)報(bào)告同步報(bào)送。

（八）財(cái)政部、財(cái)政部山東監(jiān)管局、省財(cái)政廳認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)送或有必要進(jìn)行說(shuō)明的其他材料。

第十七條  承保機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承保標(biāo)的的核驗(yàn)，并對(duì)承保理賠數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。各市縣行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)投保數(shù)據(jù)審核，指導(dǎo)開(kāi)展本區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。各市縣財(cái)政局根據(jù)審核數(shù)據(jù)，據(jù)實(shí)報(bào)送資金結(jié)算及申請(qǐng)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十八條  開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作。各市財(cái)政局牽頭，會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)、各承保機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)照農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)（附件7）進(jìn)行自評(píng)，形成上年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼綜合績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，并提供必要的佐證材料，對(duì)報(bào)送材料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。自評(píng)材料應(yīng)于每年3月15日前報(bào)送省財(cái)政廳。綜合績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容主要包括：

（一）各項(xiàng)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況。對(duì)照各項(xiàng)三級(jí)績(jī)效指標(biāo)的指標(biāo)釋義和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)填寫(xiě)全年實(shí)際完成情況并計(jì)算分值。

（二）未完成績(jī)效指標(biāo)的原因和改進(jìn)措施。對(duì)未完成績(jī)效指標(biāo)的原因逐條進(jìn)行分析，作出書(shū)面說(shuō)明并提出改進(jìn)措施。

（三）相關(guān)表格。各市財(cái)政局和承保機(jī)構(gòu)省級(jí)分公司填寫(xiě)對(duì)應(yīng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼綜合績(jī)效評(píng)價(jià)表。

（四）財(cái)政部、財(cái)政部山東監(jiān)管局、省財(cái)政廳認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)送或有必要進(jìn)行說(shuō)明的其他材料。

第十九條  各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)按照種植、價(jià)格、林業(yè)、養(yǎng)殖險(xiǎn)種不同，根據(jù)職責(zé)分工研究提出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方案，提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)預(yù)算需求，審核確認(rèn)承保機(jī)構(gòu)投保數(shù)據(jù)?？h級(jí)承保機(jī)構(gòu)應(yīng)將符合要求的保單級(jí)數(shù)據(jù)及時(shí)錄入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼與管理平臺(tái)，根據(jù)平臺(tái)審核后數(shù)據(jù)，按規(guī)定向行業(yè)主管部門(mén)提交保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)；行業(yè)主管部門(mén)對(duì)資金申請(qǐng)材料真實(shí)性進(jìn)行審核，及時(shí)剔除無(wú)效、重復(fù)等不合理保單，并出具審核意見(jiàn)，審核認(rèn)定金額應(yīng)與管理平臺(tái)確認(rèn)金額保持一致。保單審核工作應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成。

第二十條  市縣財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)主管部門(mén)審核意見(jiàn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保進(jìn)度及簽單情況，及時(shí)將保費(fèi)補(bǔ)貼資金撥付至保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，不得拖欠。承保機(jī)構(gòu)提出資金申請(qǐng)后，原則上應(yīng)在一個(gè)季度內(nèi)完成行業(yè)主管部門(mén)審核和財(cái)政資金撥付工作。超過(guò)一個(gè)季度仍未撥付的，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)向省財(cái)政廳作出書(shū)面說(shuō)明。對(duì)拖欠承保機(jī)構(gòu)保費(fèi)補(bǔ)貼較為嚴(yán)重的地區(qū)，省財(cái)政廳將通過(guò)適當(dāng)方式公開(kāi)通報(bào)。對(duì)于整改不力的，將按規(guī)定收回中央、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，并取消該地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資格。

第二十一條  各市財(cái)政局（含所轄省直管縣）應(yīng)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)，加強(qiáng)和完善預(yù)算編制工作，根據(jù)補(bǔ)貼險(xiǎn)種（含特色農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)）的投保面積、投保數(shù)量、保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)費(fèi)率和保費(fèi)補(bǔ)貼比例等情況，填報(bào)中央和省財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金測(cè)算表，測(cè)算下一年度各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金并編制報(bào)告，于每年7月20日前上報(bào)省財(cái)政廳。對(duì)未按上述規(guī)定時(shí)間報(bào)送補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料的市，省財(cái)政廳不予受理，視同該年度該市不申請(qǐng)中央和省財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。

對(duì)于各市財(cái)政局報(bào)送的保費(fèi)補(bǔ)貼預(yù)算申請(qǐng)，符合本細(xì)則規(guī)定條件的，省財(cái)政廳給予保費(fèi)補(bǔ)貼支持，并于年中根據(jù)上一年度工作開(kāi)展情況據(jù)實(shí)結(jié)算。

對(duì)以前年度中央和省財(cái)政補(bǔ)貼資金結(jié)余較多的地區(qū)，有關(guān)市縣財(cái)政局應(yīng)當(dāng)進(jìn)行說(shuō)明。對(duì)連續(xù)兩年結(jié)余資金較多且無(wú)特殊原因的，省財(cái)政將根據(jù)預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)年財(cái)政收支狀況等，收回相應(yīng)補(bǔ)貼結(jié)余資金，并酌情扣減當(dāng)年預(yù)撥資金。

第二十二條  各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)聯(lián)合財(cái)政部門(mén)共同批復(fù)補(bǔ)貼險(xiǎn)種方案和計(jì)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束。對(duì)未納入當(dāng)年預(yù)算安排、自行批復(fù)補(bǔ)貼方案的，不享受財(cái)政補(bǔ)貼政策。

第二十三條  各市財(cái)政局應(yīng)掌握保費(fèi)補(bǔ)貼資金的實(shí)際使用情況，及時(shí)安排資金支付保費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)中央和省財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金缺口，市級(jí)財(cái)政部門(mén)可在次年向省財(cái)政廳報(bào)送資金結(jié)算報(bào)告時(shí)一并提出。

第二十四條  保費(fèi)補(bǔ)貼撥付按照預(yù)算管理體制和國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章  機(jī)構(gòu)管理

第二十五條  省級(jí)層面建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼管理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理平臺(tái)）。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)與管理平臺(tái)對(duì)接，及時(shí)、完整、準(zhǔn)確報(bào)送農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息。管理平臺(tái)通過(guò)運(yùn)用地理信息、大數(shù)據(jù)及人工智能等科技手段，對(duì)承保機(jī)構(gòu)的承保、查勘、定損以及理賠等工作進(jìn)行合規(guī)校驗(yàn)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單級(jí)數(shù)據(jù)管理，保單級(jí)數(shù)據(jù)在管理平臺(tái)至少保存10年，相關(guān)保單級(jí)數(shù)據(jù)要做到可核驗(yàn)、可追溯、可追責(zé)。承保機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)真實(shí)性和承保標(biāo)的核驗(yàn)、理賠結(jié)果確認(rèn)負(fù)責(zé)，當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門(mén)、保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第二十六條  各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央和省級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)遴選有關(guān)規(guī)定，會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會(huì)議成員單位，建立健全補(bǔ)貼險(xiǎn)種承保機(jī)構(gòu)遴選、考核等相關(guān)制度，按照公平、公正、公開(kāi)和優(yōu)勝劣汰的原則，公開(kāi)遴選承保機(jī)構(gòu)，提高保險(xiǎn)服務(wù)水平與質(zhì)量。補(bǔ)貼險(xiǎn)種承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足財(cái)政部、省財(cái)政廳關(guān)于政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)遴選管理工作的有關(guān)要求。

第二十七條  承保機(jī)構(gòu)要履行社會(huì)責(zé)任，把社會(huì)效益放在首位，兼顧經(jīng)濟(jì)效益，不斷提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)水平與質(zhì)量：

（一）服務(wù)“三農(nóng)”全局，統(tǒng)籌社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，積極穩(wěn)妥做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作；

（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，合理擬定保險(xiǎn)方案，改善承保工作，滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的“三農(nóng)”保險(xiǎn)需求；

（三）發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、人才、管理、服務(wù)等專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，迅速及時(shí)做好災(zāi)后查勘、定損、理賠工作；

（四）加強(qiáng)宣傳公示，確保農(nóng)戶(hù)了解保費(fèi)補(bǔ)貼政策、保險(xiǎn)條款及工作進(jìn)展等情況；

（五）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，預(yù)防為主、防賠結(jié)合，協(xié)助做好防災(zāi)防損工作，通過(guò)再保險(xiǎn)等有效方式分散風(fēng)險(xiǎn)；

（六）其他惠及農(nóng)戶(hù)的相關(guān)工作。

第二十八條  承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部、省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、足額計(jì)提農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，逐年滾存，逐步建立應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

第二十九條  承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年5月31日前將上一年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取、使用情況報(bào)告同級(jí)財(cái)政部門(mén)，省級(jí)承保機(jī)構(gòu)應(yīng)按時(shí)報(bào)送省財(cái)政廳。

第三十條  各級(jí)財(cái)政部門(mén)或承保機(jī)構(gòu)不得引入保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)為農(nóng)戶(hù)與承保機(jī)構(gòu)辦理財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種合同簽訂等有關(guān)事宜。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保費(fèi)或保費(fèi)補(bǔ)貼，不得用于向保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)支付手續(xù)費(fèi)或傭金。

第六章  保障措施

第三十一條  各市應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地財(cái)政狀況、農(nóng)戶(hù)承受能力等情況，制定保費(fèi)補(bǔ)貼方案。鼓勵(lì)市縣和承保機(jī)構(gòu)采取有效措施，加強(qiáng)防災(zāi)減損工作，防范逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)各市根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)承保機(jī)構(gòu)的展業(yè)、承保、查勘、定損、理賠、防災(zāi)防損等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作給予支持。

第三十二條  各市和承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)因地制宜確定具體投保模式，堅(jiān)持尊重農(nóng)戶(hù)意愿與提高組織程度相結(jié)合，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林財(cái)工作機(jī)構(gòu)、村民委員會(huì)等組織服務(wù)功能，采取多種形式組織農(nóng)戶(hù)投保。

承保機(jī)構(gòu)一般應(yīng)當(dāng)以單一投保人（農(nóng)戶(hù)）為單位出具保險(xiǎn)單或保險(xiǎn)憑證，保險(xiǎn)單或保險(xiǎn)憑證應(yīng)發(fā)放到戶(hù)。由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林財(cái)工作機(jī)構(gòu)、村民委員會(huì)等單位組織農(nóng)戶(hù)投保的，承保機(jī)構(gòu)可以以村為單位出具保險(xiǎn)單，制訂投保清單，詳細(xì)列明投保農(nóng)戶(hù)的投保信息，并由投保農(nóng)戶(hù)或其授權(quán)的直系親屬簽字確認(rèn)，不得由協(xié)保員、承保機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員等代簽。

第三十三條  每村結(jié)合實(shí)際需要可以設(shè)補(bǔ)貼險(xiǎn)種協(xié)保員一名，協(xié)助承保機(jī)構(gòu)開(kāi)展承保、理賠等工作。協(xié)保員應(yīng)在村集體具有一定公信力和影響力，具體人員由承保機(jī)構(gòu)和村民委員會(huì)協(xié)商確定，并在本村公示。協(xié)保員應(yīng)當(dāng)公平、公正開(kāi)展協(xié)辦業(yè)務(wù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，取消其協(xié)辦資格，并由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會(huì)議以適當(dāng)形式予以通報(bào)。

承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與協(xié)保員簽訂書(shū)面合同，約定雙方權(quán)利義務(wù)。承保機(jī)構(gòu)可以向協(xié)保員支付一定費(fèi)用，具體標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定，但原則上不得超過(guò)當(dāng)?shù)毓嫘詬徫坏钠骄鶊?bào)酬。

承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)協(xié)保員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一年應(yīng)至少開(kāi)展一次培訓(xùn)，并對(duì)協(xié)保員的協(xié)辦行為負(fù)責(zé)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)保員管理細(xì)則由市級(jí)財(cái)政部門(mén)另行規(guī)定，并報(bào)省財(cái)政廳備案。

第三十四條  山東銀保監(jiān)局聯(lián)合行業(yè)主管部門(mén)，研究制定查勘定損工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)定損辦法、理賠起點(diǎn)、定損流程、賠償處理等具體問(wèn)題予以規(guī)范，切實(shí)維護(hù)投保農(nóng)戶(hù)合法權(quán)益。

第三十五條  承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在與被保險(xiǎn)人達(dá)成賠償協(xié)議后10日內(nèi)，將應(yīng)賠償?shù)谋ｋU(xiǎn)金支付給被保險(xiǎn)人。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同對(duì)賠償保險(xiǎn)金期限有約定的，承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照約定履行賠償保險(xiǎn)金義務(wù)。

承保機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”、銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金方式，直接將保險(xiǎn)賠款支付給投保農(nóng)戶(hù)。如果投保農(nóng)戶(hù)沒(méi)有財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”和銀行賬戶(hù)，承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式確保將賠償保險(xiǎn)金直接賠付到戶(hù)。

第三十六條  承保機(jī)構(gòu)在確認(rèn)收到農(nóng)戶(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織自繳保費(fèi)后方可出具保險(xiǎn)單。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在村（組）顯著位置或企業(yè)公示欄，或通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等方式，將惠農(nóng)政策、承保情況、理賠結(jié)果、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求進(jìn)行公示，做到公開(kāi)透明。

第七章  績(jī)效管理和監(jiān)督檢查

第三十七條  全面落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)規(guī)定，科學(xué)設(shè)置農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)績(jī)效目標(biāo)，開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作開(kāi)展情況，提出當(dāng)年績(jī)效目標(biāo)建議報(bào)送省財(cái)政廳。省財(cái)政廳于每年年初隨省級(jí)預(yù)算資金同步下達(dá)績(jī)效目標(biāo)。

各市財(cái)政局應(yīng)于每年2月底前，填報(bào)隨預(yù)算同步下達(dá)的區(qū)域績(jī)效自評(píng)表，并將上年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼區(qū)域績(jī)效自評(píng)報(bào)告及自評(píng)表報(bào)送省財(cái)政廳。

第三十八條  強(qiáng)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。開(kāi)展承保機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)通過(guò)公開(kāi)遴選方式獲得全省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的承保機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，建立評(píng)價(jià)結(jié)果與公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性遴選申請(qǐng)資格相掛鉤的機(jī)制。具體評(píng)價(jià)辦法另行制定。

第三十九條  省財(cái)政廳依托農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼與管理平臺(tái)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)執(zhí)行情況，并聯(lián)合各行業(yè)主管部門(mén)及保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)，適時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十條  禁止以下列方式騙取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼：

（一）虛構(gòu)或者虛增保險(xiǎn)標(biāo)的，或者以同一保險(xiǎn)標(biāo)的進(jìn)行多次投保；

（二）通過(guò)虛假理賠、虛列費(fèi)用、虛假退保，截留、代領(lǐng)、挪用賠款，挪用經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等方式，沖銷(xiāo)投保農(nóng)戶(hù)繳納保費(fèi)或者財(cái)政補(bǔ)貼資金；

（三）其他騙取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的方式。

第四十一條  對(duì)于各級(jí)各部門(mén)、承保機(jī)構(gòu)以任何方式騙取保費(fèi)補(bǔ)貼資金的，將責(zé)令其改正并追回相應(yīng)保費(fèi)補(bǔ)貼資金，并視情暫停其農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資格。情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)予以處罰。

在地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)過(guò)程中，存在保費(fèi)補(bǔ)貼資金嚴(yán)重欠撥、違規(guī)套取財(cái)政補(bǔ)貼資金等行為，情節(jié)嚴(yán)重的，暫停該地區(qū)當(dāng)年及以后若干年度地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策資格。

各級(jí)各部門(mén)及其工作人員在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理工作中，存在違反本辦法規(guī)定以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

第八章  附  則

第四十二條  各市財(cái)政局和承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本細(xì)則規(guī)定，在收到本細(xì)則3個(gè)月內(nèi)制定和完善相關(guān)制度辦法，并將有關(guān)文件報(bào)省財(cái)政廳備案。

第四十三條  對(duì)未納入中央、省級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼和地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持范圍，但享有市縣財(cái)政資金支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，參照本細(xì)則執(zhí)行。

第四十四條  本細(xì)則自2022年1月1日起施行，有效期至2026年12月31日。《關(guān)于加大對(duì)產(chǎn)糧大縣三大糧食作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度的通知》（魯財(cái)金〔2017〕9號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金有關(guān)政策的補(bǔ)充通知》（魯財(cái)金〔2017〕49號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈山東省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金管理辦法〉的通知》（魯財(cái)金〔2017〕27號(hào)）同時(shí)廢止。其他有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則不符的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

附件：

1.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金結(jié)算表（不含完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)）.xls

2.三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金結(jié)算表.xls

3.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金測(cè)算表（不含完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)）.xls

4.三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金測(cè)算表.xls

5.地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)情況表.xls

6.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金到位承諾函.xls

7.山東省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表.xls