一、正面清單

（一）工作機(jī)制

1.各市、縣（市、區(qū)）建立黨政主要負(fù)責(zé)同志任組長、政府常務(wù)副職任常務(wù)副組長、政府分管副職任副組長的工作機(jī)制，并成立工作專班。建立完善政策調(diào)整、日常巡查、督辦督導(dǎo)等制度。

2.向社會公布應(yīng)急運(yùn)輸保障舉報電話，24小時值守。對于應(yīng)急運(yùn)輸保障舉報電話、12345和12328熱線電話，網(wǎng)站、信箱等渠道的保暢保通投訴，即接即辦即結(jié)，第一時間協(xié)調(diào)解決并上報反饋。

（二）路網(wǎng)設(shè)施

3.建立高速公路、普通國省道、農(nóng)村公路運(yùn)行監(jiān)測制度，及時開展疏導(dǎo)調(diào)度，確保交通主干線及路網(wǎng)暢通。

4.高速公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站要應(yīng)開盡開。服務(wù)區(qū)因疫情確需關(guān)停的，報省委領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）批準(zhǔn)后方可實施，關(guān)停期間要保留加油、如廁等基本服務(wù)功能。收費(fèi)站因疫情確需關(guān)閉的，應(yīng)由縣級以上聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制報經(jīng)上一級聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制批準(zhǔn)后方可實施。

5.科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點(diǎn)，及時統(tǒng)一對外發(fā)布。高速公路防疫檢查點(diǎn)應(yīng)設(shè)在收費(fèi)站外廣場及以外區(qū)域，具備條件的要配套設(shè)置充足的貨車專用通道。

6.原則上防疫檢查點(diǎn)都應(yīng)就近配套設(shè)置充足的核酸檢測點(diǎn)，在車流量較大的高速公路服務(wù)區(qū)加密設(shè)置核酸檢測點(diǎn)。防疫檢查點(diǎn)、高速公路服務(wù)區(qū)、進(jìn)出港口主通道路口等貨車聚集地設(shè)置的核酸檢測點(diǎn)，對持重點(diǎn)物資通行證司乘人員提供優(yōu)先和免費(fèi)核酸和抗原檢測服務(wù)。

7.分類分級建立應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)接駁站，建立應(yīng)急預(yù)案，做到一旦需要能夠立即啟用，并同時配套啟動核酸檢測點(diǎn)。

（三）人車管理

8.對來自中高風(fēng)險地區(qū)所在地市（含行程碼綠色帶*）的貨車，要提前報備，防疫檢查點(diǎn)檢查“兩證兩碼一測溫”（48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明、重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證、通信行程碼、健康碼、體溫檢測）符合要求的，要及時放行。實行貨車司乘人員閉環(huán)管理措施不得在防疫檢查點(diǎn)滯留。司乘人員核酸證明超48小時的，實行“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”，采用“核酸采樣+抗原檢測”，抗原結(jié)果陰性立即放行。實行動態(tài)追蹤機(jī)制，核酸檢測結(jié)果為陽性立即通知前方實施管控措施。其余檢查“一證兩碼一測溫”（不需車輛通行證），正常立即放行。

9.對短時進(jìn)出全域封閉城市內(nèi)物資中轉(zhuǎn)站點(diǎn)的貨車司乘人員，在嚴(yán)格落實閉環(huán)管理措施、24小時內(nèi)核酸檢測陰性情況下，實行通信行程卡“白名單”管理模式。

10.確保涉疫地區(qū)的跨省及省內(nèi)運(yùn)輸車輛重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證應(yīng)辦盡辦。對其他有辦證需求的貨運(yùn)車輛予以支持。

11.對涉疫地區(qū)港口碼頭、鐵路車站、航空機(jī)場的集疏運(yùn)貨運(yùn)車輛，實行“場區(qū)-公路通行段-目的地”全鏈條閉環(huán)管理和點(diǎn)對點(diǎn)運(yùn)輸。

12.確保物流行業(yè)經(jīng)營單位和從業(yè)人員嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行消毒消殺、佩戴口罩、核酸檢測、接種疫苗、健康監(jiān)測等防控措施，高風(fēng)險崗位人員實行閉環(huán)管理。

（四）支持政策

13.實行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保運(yùn)轉(zhuǎn)“白名單”企業(yè)制度。

14.為返鄉(xiāng)農(nóng)民提供定制客運(yùn)、點(diǎn)對點(diǎn)運(yùn)輸?shù)确?wù)。有條件的地方組建農(nóng)資應(yīng)急運(yùn)輸車隊。落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。

15.落實好各級已出臺的財稅金融政策。結(jié)合國務(wù)院有關(guān)部委將出臺的交通物流領(lǐng)域財稅金融支持政策，抓好落實并制定配套政策。

二、負(fù)面清單

1.擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路、航道船閘，擅自硬隔離或挖斷農(nóng)村公路，擅自關(guān)停高速公路收費(fèi)站服務(wù)區(qū)、港口碼頭、鐵路車站和航空機(jī)場。

2.以車籍地、戶籍地或船舶始發(fā)地作為限制通行條件，對外地車輛、船舶一律勸返，設(shè)立勸返標(biāo)志牌；對貨車司乘人員、船員通信行程卡綠色帶“*”、持“兩證一碼”（48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明、重點(diǎn)物資運(yùn)輸通行證、健康碼綠色）且體溫正常的不予放行；以貨車司乘人員和船員通信行程卡綠色帶“*”號為由限制車船?？?；簡單粗暴處置，未提供相關(guān)服務(wù)造成滯留的。

3.層層加碼阻礙符合通行條件的重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛、船舶通行。

4.對核酸檢測結(jié)果未全國互認(rèn)，核酸檢測結(jié)果在規(guī)定有效期內(nèi)要求貨車司乘人員、船員重復(fù)檢測。

5.防疫檢查點(diǎn)未就近配套設(shè)置充足核酸檢測點(diǎn)。

6.因貨車司機(jī)核酸檢測結(jié)果超過有效期未實行“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”、防疫檢查點(diǎn)布局不合理或防疫力量不足等原因，造成貨車司機(jī)長時間等待、公路長時間擁堵、國省道干線待檢車輛排隊超過100米或高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)排隊至主線。

7.對重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證未全國互認(rèn)，擅自加嚴(yán)重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證辦理條件、限制重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證發(fā)放數(shù)量。

8.在高速公路主線和服務(wù)區(qū)設(shè)置防疫檢查點(diǎn)，或擅自在航道船閘設(shè)置防疫檢查點(diǎn)；在普通公路同一區(qū)段同一方向、同一航道設(shè)置2個（含）以上防疫檢查點(diǎn)，以及自行設(shè)立防疫檢查點(diǎn)未及時撤銷。

9.高速公路防疫檢查點(diǎn)未按規(guī)定設(shè)置在收費(fèi)站外廣場及以外區(qū)域，或未在車流量較大的高速公路服務(wù)區(qū)加密設(shè)置核酸檢測點(diǎn)。

10.臨時關(guān)停高速公路服務(wù)區(qū)未保留加油、如廁等基本公共服務(wù)功能。

11.擅自停止或以“隔離資源不足”、通信行程卡綠色帶“*”、延遲船舶進(jìn)出港等理由無故拒絕、拖延國際航行船舶船員換班。

12.未對因疫情滯留的貨車司乘人員、船員提供餐飲、如廁等基本生活服務(wù)。

13.未全面落實小規(guī)模納稅人免征增值稅、實施留抵退稅，以及緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費(fèi)等財稅政策。

14.因疫情影響引發(fā)貨車司乘人員、船員不穩(wěn)定事件。

15.貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于物流保通保暢部署要求不到位，造成較大社會不良影響、成為新聞媒體炒作熱點(diǎn)或輿情焦點(diǎn)。

16.其他影響物流保通保暢工作的行為。