魯政發(fā)〔2022〕6號
各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
為深入貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》,推進山東省標準化創(chuàng)新發(fā)展,更好發(fā)揮標準化在推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用,結(jié)合我省實際,現(xiàn)提出如下實施意見。
一、建設全國標準化創(chuàng)新發(fā)展高地
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求,錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務和融入新發(fā)展格局,深入實施國家標準化發(fā)展綱要,率先開展國家標準化創(chuàng)新發(fā)展試點,著力優(yōu)化完善標準化創(chuàng)新發(fā)展體制機制和政策框架,著力構(gòu)建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的標準體系,著力增強標準化治理效能,全面提升山東標準創(chuàng)新力,打造標準化創(chuàng)新發(fā)展高地,為全面建設新時代社會主義現(xiàn)代化強省提供有力支撐。
到2025年,基本形成“1+4+N”的山東省標準化創(chuàng)新發(fā)展格局?!?”是“一高地”:打造貫徹國家標準化發(fā)展綱要,服務國家標準化戰(zhàn)略,引領(lǐng)標準化創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高地;“4”是“四新區(qū)”:打造科技創(chuàng)新標準化先行區(qū)、動能轉(zhuǎn)換標準化帶動區(qū)、新發(fā)展格局標準化引領(lǐng)區(qū)、促進共同富裕進程的標準化實踐區(qū);“N”是“全域發(fā)展”:構(gòu)建推動經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力增強,滿足經(jīng)濟繁榮、功能完善、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸福需求的全域標準體系,形成需求導向、創(chuàng)新驅(qū)動、項目支撐、協(xié)同高效的標準化工作體系。制定原創(chuàng)技術(shù)標準100項、國際標準50項、國家和行業(yè)標準400項;建設國家級標準化試點示范項目100個;爭取國際和國家技術(shù)標準組織5個;培育100個以上標準創(chuàng)新型企業(yè),建設20個省級技術(shù)標準創(chuàng)新中心,50個共性技術(shù)標準創(chuàng)新平臺,共性關(guān)鍵技術(shù)和應用類科技計劃項目形成標準研究成果的比率達到60%以上。
到2035年,以質(zhì)量效益為導向的標準體系更加成熟,促進標準化創(chuàng)新發(fā)展的制度體系基本定型,標準化創(chuàng)新力全面躍升,支撐國家戰(zhàn)略的標準化創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)全面建成,標準化在增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上的積極作用充分凸顯。
二、推動標準化與科技創(chuàng)新戰(zhàn)略協(xié)同
加快完善技術(shù)研發(fā)、專利創(chuàng)造、標準研制一體化發(fā)展機制,構(gòu)建創(chuàng)新技術(shù)同步轉(zhuǎn)化標準,形成產(chǎn)業(yè)競爭力和生產(chǎn)力的新型技術(shù)創(chuàng)新標準化體系。
(一)開展關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標準攻關(guān)。推動人工智能、量子信息、先進制造技術(shù)、現(xiàn)代交通技術(shù)、新材料新能源技術(shù)、綠色技術(shù)、生物技術(shù)、現(xiàn)代種業(yè)技術(shù)、糧經(jīng)作物高產(chǎn)技術(shù)、海洋信息技術(shù)、衛(wèi)生健康技術(shù)、現(xiàn)代服務業(yè)技術(shù)等重點領(lǐng)域標準研究,加快前瞻性、先導性關(guān)鍵技術(shù)標準布局,發(fā)展新業(yè)態(tài)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈標準,促進產(chǎn)業(yè)化推廣。支持省內(nèi)高校和研究機構(gòu)開展未來技術(shù)標準化研究。支持濟南、煙臺、濰坊等3-5個市建設科技創(chuàng)新標準化城市試點。(省科技廳、省市場監(jiān)管局牽頭,省政府有關(guān)部門和濟南、煙臺、濰坊等市政府配合)
(二)推進科技成果向標準轉(zhuǎn)化。建設省級科技成果標準轉(zhuǎn)化平臺,暢通基礎(chǔ)研究、應用技術(shù)、標準制定、產(chǎn)業(yè)推廣工作鏈條。將標準作為科技計劃重要產(chǎn)出,支持基礎(chǔ)通用、產(chǎn)業(yè)共性、新興產(chǎn)業(yè)、融合技術(shù)等領(lǐng)域標準轉(zhuǎn)化。以共性關(guān)鍵技術(shù)和應用類科技計劃項目成果為重點,創(chuàng)新標準研發(fā)機制,完善標準化技術(shù)文件制度。完善科技成果轉(zhuǎn)化為標準的服務體系,培育100名以上具有STES(科學、技術(shù)、工程、標準)背景的技術(shù)經(jīng)理人和標準化科技咨詢專家。(省科技廳、省市場監(jiān)管局牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳配合)
(三)完善標準必要專利制度。加強標準制定過程中的知識產(chǎn)權(quán)保護,促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應用。加快構(gòu)建以自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)為核心的先進標準體系,培育品牌標準。推動日照市率先開展專利標準戰(zhàn)略融合創(chuàng)新城市試點,開展標準必要專利國際合作。依托國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū),探索專利標準獎勵制度,支持濟寧市率先開展試點。(省市場監(jiān)管局牽頭,日照、濟寧市政府配合)
三、建立服務和融入新發(fā)展格局標準引領(lǐng)體系
發(fā)揮標準技術(shù)支撐與規(guī)則聯(lián)通作用,精準落地戰(zhàn)略規(guī)劃,推動融入國內(nèi)大循環(huán)、實現(xiàn)更高水平對外開放。
(一)實施戰(zhàn)略規(guī)劃標準化建設。在規(guī)劃編制、政策制定過程中,同步布局標準體系,建立規(guī)劃、政策實施標準支撐體系,完善規(guī)劃、政策實施評估標準體系,促進規(guī)劃間銜接和政策有效落地。推動規(guī)劃、政策、標準及相關(guān)公共數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、共建共享。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省市場監(jiān)管局牽頭,省政府有關(guān)部門配合)
(二)實施擴大內(nèi)需標準化建設。重點完善實物消費、服務消費、縣鄉(xiāng)消費和新型消費標準支撐體系。開展家用電器、服裝服飾產(chǎn)品、家居裝飾裝修產(chǎn)品、食品及相關(guān)產(chǎn)品等領(lǐng)域國家級消費品標準化試點,引領(lǐng)消費品質(zhì)量提升。健全健康、文化、旅游、體育、養(yǎng)老、家政、物業(yè)等領(lǐng)域服務標準,引領(lǐng)服務消費提質(zhì)擴容。研制智能終端適老化設計和功能標準,制定全民健身、青少年體育培訓服務標準。制定農(nóng)村物流基礎(chǔ)設施、流程和服務標準,促進電商、快遞進村。制定中醫(yī)藥???、健康飲食、健康保障、品質(zhì)生活、美好城市、社區(qū)養(yǎng)老、健康產(chǎn)業(yè)等方面消費引領(lǐng)性標準。加快綜合立體交通、現(xiàn)代水網(wǎng)等基礎(chǔ)設施標準化建設,建立重大項目和工程建設標準制定快速通道。(省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省體育局、省郵政管理局分工負責)
(三)實施服務對外開放標準化建設。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色經(jīng)濟、高端裝備、建筑節(jié)能、環(huán)保技術(shù)等方面標準比對監(jiān)測,服務對外經(jīng)貿(mào)合作。開展對標德國制造標準提升、海洋港口國際標準促進、服務貿(mào)易標準創(chuàng)新等工程。建設駐魯國際、國家技術(shù)標準組織綜合服務機制。高水平舉辦青島國際標準化大會,搭建高能級標準合作交流平臺。支持青島市開展標準國際化創(chuàng)新型城市試點。在營商環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)、跨境服務貿(mào)易、金融服務、電信等領(lǐng)域,開展對接經(jīng)貿(mào)制度的標準研究。鼓勵市場主體積極參與國際標準制定,推動先進適用國際標準轉(zhuǎn)化應用。開展標準化對外合作與交流,鼓勵行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)等參與國際標準化活動。(省市場監(jiān)管局、省商務廳牽頭,省政府有關(guān)部門和青島市政府配合)
四、健全動能轉(zhuǎn)換標準支撐體系
以標準引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色低碳發(fā)展,推動新舊動能加快轉(zhuǎn)化、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。
(一)實施產(chǎn)業(yè)升級標準化建設。強化標準對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的支撐引領(lǐng)作用。加強核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和基礎(chǔ)軟件等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)標準研發(fā)。依據(jù)綠色發(fā)展政策,加強鋼鐵、煉化、焦炭、水泥、輪胎、化工等高耗能行業(yè)標準實施,倒逼落后產(chǎn)能退出。組織開展造紙、食品、紡織服裝、家具、汽車、工程機械等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對標達標工程。健全智能制造、綠色制造標準體系。構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟標準體系,推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。圍繞全省42條重點產(chǎn)業(yè)鏈,實施標準化強鏈工程,培育和發(fā)展企業(yè)聯(lián)合標準,以標準助力暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,支持聊城、濱州等市開展產(chǎn)業(yè)鏈標準化試點。加快服務業(yè)數(shù)字化、標準化、品牌化建設。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局牽頭,省政府有關(guān)部門和聊城、濱州等市政府配合)
(二)實施生態(tài)文明標準化建設。健全能源、工業(yè)、建筑、交通等重點領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展標準體系。加快支撐“碳達峰、碳中和”目標實現(xiàn)的綠色技術(shù)標準研制。完善氣候應對、自然資源地方標準體系,重點制定生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)評估、監(jiān)測和山水林田湖草沙生態(tài)系統(tǒng)治理綜合標準,實施統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃技術(shù)標準,健全分級分類管控標準。建立完善黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃標準體系,聯(lián)合沿黃相關(guān)省市建立標準化協(xié)調(diào)機制,探索制定生態(tài)保護區(qū)域協(xié)同標準。(省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省能源局配合)
(三)實施海洋標準化建設。加快現(xiàn)代漁業(yè)、海水淡化、海洋調(diào)查、海洋生物、海洋裝備、海洋新能源新材料、海洋生態(tài)保護等領(lǐng)域創(chuàng)新技術(shù)的標準轉(zhuǎn)化。健全海洋生物多樣性保護、海洋生物資源開發(fā)利用、海洋保護區(qū)管理、海洋生態(tài)修復、海洋氣象等標準體系。加快海洋儀器設備與檢測標準研制,支持研發(fā)海洋傳感器與水下通訊、動力、定位、導航等模塊化關(guān)鍵配套部件,海洋工程核心配套裝備產(chǎn)品及測試評估等標準。支持智慧港口、海洋碳匯、海洋漁業(yè)種質(zhì)資源等創(chuàng)新性標準研究。(省海洋局、省市場監(jiān)管局牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省氣象局配合)
五、完善促進共同富裕進程的標準保障體系
以標準化服務民生事業(yè)、促進城鄉(xiāng)融合、優(yōu)化公共服務,促進人民生活品質(zhì)不斷實現(xiàn)新提升。
(一)實施鄉(xiāng)村振興標準化建設。建立統(tǒng)籌高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準體系,開展一二三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化試點。制定大宗作物、蔬菜、畜禽、漁業(yè)等方面種質(zhì)資源收集保護、精準鑒定、創(chuàng)新利用和良種供應技術(shù)標準。制定糧食供應鏈、高效倉儲、深加工創(chuàng)新技術(shù)等領(lǐng)域標準,促進節(jié)糧減損。開展鹽漬土生態(tài)改良、耐鹽堿地作物品種選育、農(nóng)業(yè)節(jié)水、農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)社會化服務關(guān)鍵技術(shù)標準研發(fā)。完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和疫病防控標準體系。爭取國家級蔬菜種質(zhì)資源標準庫,建設畜牧技術(shù)標準創(chuàng)新平臺和驗證點。完善生態(tài)宜居鄉(xiāng)村標準體系。推動鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村民生領(lǐng)域標準化工作,完善農(nóng)村基本公共服務標準體系,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局牽頭,省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳、省發(fā)展改革委、省畜牧局、省氣象局配合)
(二)實施新型城鎮(zhèn)化標準化建設。按照“智慧化、綠色化、均衡化、雙向化”要求,全面落實新型城鎮(zhèn)化國家標準,健全全省新型城鎮(zhèn)化標準體系。研究制定公共資源配置標準,縣城綜合服務能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務農(nóng)民功能評估標準,完善基本公共服務標準體系。實施城市發(fā)展標準化行動,制定涵蓋城市特色定位、空間格局、整體景觀、歷史文化和公共空間的導則類城市設計標準。完善城市道路、綜合交通樞紐、地下管廊和海綿城市等基礎(chǔ)公共設施,城市生態(tài)修復與功能完善,老舊小區(qū)改造與物業(yè)服務,智能建造等城市建設標準,實施房地產(chǎn)信息數(shù)據(jù)標準。研究制定城市管理執(zhí)法規(guī)范化建設標準,制修訂垃圾分類處置標準。完善智慧城市標準體系,加強城市運行安全標準化建設。健全基層社會治理標準體系。創(chuàng)新開展各級城區(qū)綜合服務中心、社區(qū)管理服務機構(gòu)標準化試點。(省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省市場監(jiān)管局牽頭,省民政廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省文化和旅游廳、省大數(shù)據(jù)局配合)
(三)實施民生保障標準化建設。對接國家基本公共服務標準,加快完善幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶的基本公共服務實施標準體系,以標準化促進公共服務均等化。制定學前教育、公共衛(wèi)生、養(yǎng)老照料、體育健身等“15分鐘公共服務圈”服務標準。創(chuàng)新高層次人才服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合服務標準體系,完善社會保障、勞動用工指導、醫(yī)療保障服務標準。健全退役軍人事務領(lǐng)域服務標準體系。研制家庭教育、托育服務等標準。建立健全公共衛(wèi)生服務標準體系,推進疾控中心標準化建設,實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新標準化支撐項目。協(xié)助建設好全國家政服務標準化技術(shù)委員會。推動基本公共服務政策標準、服務標準信息公開共享,開展基本公共服務標準化城市試點。(省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省民政廳牽頭,省教育廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委、省退役軍人廳、省體育局、省醫(yī)保局配合)
(四)實施安全應急標準化建設。持續(xù)提升風險分級管控與隱患排查治理雙重預防標準化水平,加大危險化學品、化工和醫(yī)藥、非煤礦山、冶金、交通運輸、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、電力等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)標準實施,開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化定級管理。針對自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等各類突發(fā)事件,建立預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置救援、恢復重建等全過程的綜合標準體系。進一步完善公共安全領(lǐng)域標準。提高應急救援裝備、應急物資儲備、應急工程建設、應急管理信息平臺建設等方面技術(shù)標準水平。(省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委、省應急廳、省市場監(jiān)管局、省能源局分工負責)
(五)實施行政管理標準化建設。開展行政管理標準化建設和應用試點,推進行政審批、政務服務、政務公開、財政支出、物品罰沒、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管、法律服務、公共資源交易、數(shù)據(jù)安全等標準制定,加快數(shù)字政府、營商環(huán)境標準研制,完善市場要素交易體系標準化建設。探索行政管理區(qū)域標準建設模式。(省政府辦公廳、省財政廳、省司法廳、省大數(shù)據(jù)局、省市場監(jiān)管局等有關(guān)部門分工負責)
六、提升標準化發(fā)展創(chuàng)新力
建立健全支持標準化的政策體系,集聚各類標準創(chuàng)新主體、資源、平臺,持續(xù)增強高質(zhì)量標準供給能力。
(一)強化企業(yè)標準化主體創(chuàng)新。梯次培育標準創(chuàng)新型企業(yè),支持企業(yè)建立技術(shù)標準創(chuàng)新中心、標準驗證點等新型標準研發(fā)平臺。鼓勵企業(yè)根據(jù)需要組建標準創(chuàng)新聯(lián)盟,突破一批“核心”技術(shù)標準。培育10個企業(yè)標準創(chuàng)新共同體、100個標準創(chuàng)新型企業(yè)、200個“專精特新”中小企業(yè)標準支持專項。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省市場監(jiān)管局分工負責)
(二)推動產(chǎn)業(yè)標準化集群創(chuàng)新。對標國際標準,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推動標準提升型產(chǎn)業(yè)集群建設。建立產(chǎn)業(yè)鏈標準體系,支持整機企業(yè)與配套企業(yè)融通發(fā)展。爭取國家標準重大專項、重點標準項目和重要標準計劃集成式落地產(chǎn)業(yè)集群。加大國際化團體標準組織培育力度,培育品牌團體標準30個。支持煙臺長島綜合試驗區(qū)、淄博張店、濰坊高新區(qū)、臨沂蘭山、鄒平等地探索建設標準化創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域品牌。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局分工負責)
(三)深化標準化發(fā)展平臺創(chuàng)新。爭創(chuàng)國家級質(zhì)量標準實驗室,建成5個以上國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地,3-5個標準化技術(shù)研究組織,建設一批技術(shù)創(chuàng)新與標準研制同步的研發(fā)工作平臺。建設省級標準化大數(shù)據(jù)公共服務平臺、規(guī)劃和標準融合服務平臺、科技創(chuàng)新成果標準轉(zhuǎn)化服務平臺、重點產(chǎn)業(yè)鏈標準協(xié)同服務平臺、對外貿(mào)易標準聯(lián)通服務平臺。促進技術(shù)標準創(chuàng)新基地、技術(shù)標準創(chuàng)新中心、標準驗證點、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等骨干平臺聯(lián)動貫通,發(fā)揮高等院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會和檢測機構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢,推動形成系統(tǒng)化標準創(chuàng)新平臺體系。(省市場監(jiān)管局、省科技廳、省發(fā)展改革委牽頭,省政府有關(guān)部門配合)
(四)推進標準化服務業(yè)集聚創(chuàng)新。探索建設國家級標準化服務業(yè)集聚區(qū)。引導標準化服務業(yè)主體開展細分市場的標準化服務,提升標準服務品牌。規(guī)范標準化服務業(yè)市場,推動標準化服務業(yè)行業(yè)自律。支持第三方標準化服務機構(gòu)開展標準研制、推廣實施、評估認證、比對評價等工作。(省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局分工負責)
(五)實施標準化人才引育創(chuàng)新。實施更加開放便利的專業(yè)標準化人才引進政策,在重大工程、重大項目中試行首席標準官制度,圍繞重點技術(shù)、重點項目、重點產(chǎn)業(yè)標準人才需求,制定人才目錄,引進領(lǐng)軍人才團隊。探索將標準化納入行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育專業(yè)課程,加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng)。推動標準化高等教育和職業(yè)教育。加強標準化企業(yè)家隊伍建設,支持標準化人才申報非教育系統(tǒng)政府公派出國留學項目。對接中國標準化專家委員會資源,建設山東省標準化高端專家咨詢委員會,開展年度“高端專家山東標準行”活動。(省人力資源社會保障廳、省教育廳、省市場監(jiān)管局分工負責)
(六)加強標準化制度集成創(chuàng)新。建立部門聯(lián)動、央地協(xié)同的標準計劃組織模式。創(chuàng)新標準實施試點,制定成果推廣清單,支持申報各類國家級獎項,支持形成標準規(guī)范、規(guī)章制度和政策性文件。開展省級技術(shù)標準創(chuàng)新成果評價,加強對優(yōu)秀標準成果、組織和個人激勵。加大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、技術(shù)改造等相關(guān)專項對標準制定的支持力度。鼓勵金融機構(gòu)按照市場化、法治化原則加大對標準創(chuàng)新型企業(yè)的金融支持,探索標準融資增信制度。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局分工負責)
七、加強組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導。加強全省標準化創(chuàng)新發(fā)展的總體戰(zhàn)略、重要規(guī)劃、重大政策、重大項目和重要工作的統(tǒng)籌,發(fā)揮省實施標準化戰(zhàn)略(國家標準化綜合改革試點工作)領(lǐng)導小組作用,強化年度計劃,協(xié)調(diào)重點問題,統(tǒng)籌部門合力,建設重大項目,指導各級、各部門扎實開展工作。支持有關(guān)市、縣(市、區(qū))圍繞區(qū)域、產(chǎn)業(yè)或重點項目,開展標準化創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)建設。(省市場監(jiān)管局牽頭,省政府有關(guān)部門配合)
(二)深化省部共建。落實省政府與國家標準化管理委員會標準化創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議,建立省部協(xié)同推進機制,承接國家標準化戰(zhàn)略任務,創(chuàng)新地方實踐,把打造國家標準化創(chuàng)新發(fā)展高地納入全省重點工作。各市要發(fā)揮地方資源、科研和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢,加強標準化工作。(省市場監(jiān)管局牽頭)
(三)強化評估指導。推動各級、各部門依法落實標準化管理職責,形成強化標準、促進創(chuàng)新的工作導向。對工作突出的地區(qū)、單位按規(guī)定予以獎勵。探索建立標準化工作統(tǒng)計制度。建立標準化創(chuàng)新發(fā)展實施評估機制,重大事項及時向省委、省政府匯報。(省市場監(jiān)管局牽頭,省政府有關(guān)部門配合)
(四)創(chuàng)新激勵政策。各級、各部門要強化對標準化工作的金融、科技、產(chǎn)業(yè)、信用、人才、獎勵等政策支持,發(fā)揮財政資金引導作用,積極規(guī)范引導社會資本投入標準化工作。加強標準化法治和文化建設。(省市場監(jiān)管局、省財政廳牽頭,省政府有關(guān)部門配合)
山東省人民政府
2022年4月15日
(此件公開發(fā)布)
抄送:省委各部門,省人大常委會辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省監(jiān)委,省法院,省檢察院。各民主黨派省委,省工商聯(lián)。
山東省人民政府辦公廳2022年4月18日印發(fā)