各市人力資源社會保障局、衛(wèi)生健康委員會、醫(yī)療保障局：

現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范勞動能力鑒定工作的通知》（人社部發(fā)〔2020〕91號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省工作實(shí)際提出以下要求，請遵照執(zhí)行。

一、規(guī)范程序，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

（一）規(guī)范鑒定組織程序。各市人社部門要建立健全勞動能力鑒定工作制度，工傷職工勞動能力鑒定按照《工傷保險(xiǎn)條例》《工傷職工勞動能力鑒定管理辦法》以及《山東省工傷職工勞動能力鑒定工作規(guī)程》（魯人社規(guī)〔2017〕4號）有關(guān)要求組織進(jìn)行，目前還沒有制定因病或非因工致殘勞動能力鑒定管理辦法的，參照《工傷職工勞動能力鑒定管理辦法》執(zhí)行。

（二）統(tǒng)一鑒定依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。各市人社部門組織工傷職工勞動能力鑒定要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)《職工工傷與職業(yè)病致殘等級》（GB/T16180-2014）執(zhí)行，因病或非因工致殘勞動能力鑒定原則上要以《職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（勞社部發(fā)〔2002〕8號）為依據(jù)執(zhí)行。

（三）安全有序組織現(xiàn)場鑒定。各市人社部門要科學(xué)梳理勞動能力鑒定工作流程和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，按照《山東省工傷職工勞動能力鑒定現(xiàn)場管理辦法》（魯人社規(guī)〔2019〕6號）要求，進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場鑒定組織工作，切實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)防控，安全高效開展現(xiàn)場鑒定。

（四）嚴(yán)格依規(guī)做出鑒定結(jié)論。各市人社部門要加強(qiáng)對勞動能力鑒定工作的監(jiān)督，提升勞動能力鑒定的公信力。勞動能力鑒定專家應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施對癥檢查，準(zhǔn)確提出傷病情癥狀符合或參照勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)的具體級別及條款的意見。根據(jù)鑒定專家組的鑒定意見，各市勞動能力鑒定委員會客觀公正作出鑒定結(jié)論。

二、推進(jìn)信息化應(yīng)用，全面支持勞動能力鑒定

各市人社部門要繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè)，建設(shè)完成工傷保險(xiǎn)認(rèn)定鑒定經(jīng)辦信息一體化系統(tǒng)。在業(yè)務(wù)經(jīng)辦方面，各市人社部門要深化“省集中”勞動能力鑒定信息管理系統(tǒng)應(yīng)用，確保市級初次鑒定和省級再次鑒定業(yè)務(wù)上下信息貫通、實(shí)時(shí)聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)相關(guān)申請材料數(shù)據(jù)共享。在公共服務(wù)方面，各市人社部門要應(yīng)用勞動能力鑒定公共服務(wù)信息平臺，開通網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理，真正打造“在線辦、零見面、零跑腿”服務(wù)。在現(xiàn)場鑒定方面，各市人社部門要組織建設(shè)現(xiàn)場鑒定管理服務(wù)信息系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場鑒定工作組織程序，提升管理服務(wù)水平，加強(qiáng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)控監(jiān)管。在信息共享方面，各市人社部門要加強(qiáng)勞動能力鑒定與養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等人社內(nèi)部信息共享；各市衛(wèi)生健康部門、醫(yī)保部門要推進(jìn)和勞動能力鑒定信息互聯(lián)互通工作，通過醫(yī)院檢查結(jié)果互認(rèn)共享，方便職工減少重復(fù)檢查，通過與醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)信息的比對，核驗(yàn)勞動能力鑒定申請材料的真實(shí)性。

三、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)鑒定專家隊(duì)伍建設(shè)

各市要加強(qiáng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把紀(jì)律挺在前面，牢樹廉潔意識、底線意識，堅(jiān)決杜絕虛假鑒定、人情鑒定。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，各市人社部門要建立健全內(nèi)控管理體系，對崗位設(shè)置、人員管理、權(quán)限設(shè)置、業(yè)務(wù)規(guī)程、檔案管理、系統(tǒng)建設(shè)、安全管理等事項(xiàng)明確標(biāo)準(zhǔn)和要求；信息系統(tǒng)權(quán)限設(shè)置要做到安全有效，確保全程可留痕、可監(jiān)督、可追溯。要加強(qiáng)勞動能力鑒定專家隊(duì)伍建設(shè)，各市勞動能力鑒定委員會要充分發(fā)揮衛(wèi)生健康部門等各成員單位的協(xié)同作用，不斷充實(shí)勞動能力鑒定專家?guī)?，盡快建立專家鑒定考評制度，加強(qiáng)警示教育，強(qiáng)化政策和能力培訓(xùn)，切實(shí)做好鑒定專家?guī)斓墓芾砗蛣討B(tài)調(diào)整工作；對在勞動能力鑒定工作中表現(xiàn)突出的鑒定專家，在專業(yè)技術(shù)職稱評定、聘用崗位等同等條件下優(yōu)先考慮。

山東省人力資源和社會保障廳

山東省衛(wèi)生健康委員會

山東省醫(yī)療保障局

2021年7月2日

（此件主動公開）

（聯(lián)系單位：省社會保險(xiǎn)事業(yè)中心工傷保險(xiǎn)服務(wù)處）

文件下載：魯人社字[2021]83號.pdf