各市人民政府安委會，省政府安委會各成員單位，各中央駐魯企業(yè)、省管企業(yè)：

根據(jù)《國務院安委會辦公室??應急管理部關于開展2021年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（安委辦〔2021〕5號）精神，省政府安委會結合我省實際，制定了《山東省2021年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結合各自實際，認真抓好貫徹落實。

山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會

2021年5月15日

山東省2021年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案

今年6月是第20個全國“安全生產(chǎn)月”。為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅和安全生產(chǎn)大排查大整治行動，根據(jù)《國務院安委會辦公室?應急管理部關于開展2021年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（安委辦〔2021〕5號）精神和全省安全生產(chǎn)大排查大整治工作推進會部署要求，結合我省實際，制定“安全生產(chǎn)月”活動方案如下：

一、主題和時間安排

活動主題：落實安全責任??推動安全發(fā)展

活動時間：2021年6月1日至6月30日

二、主要內(nèi)容及分工

（一）突出宣傳主題，深入學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述精神

1.加強專題學習宣傳。各級、各部門單位要結合正在開展的黨史學習教育，以黨政領導干部和企業(yè)負責人為重點，通過理論學習中心組專題學習、干部專題培訓、專題巡回宣講、專題網(wǎng)絡課堂等形式，深入學習宣傳習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，專題學習《生命重于泰山--學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片，教育引導領導干部強化“人民至上 ?生命至上”理念，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，切實把安全責任扛在肩上、落在行動上，以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。

2.開展線上線下宣傳教育。各級、各部門要通過當?shù)刂饕襟w、政府網(wǎng)站和政務新媒體、網(wǎng)絡直播平臺等，開設“安全生產(chǎn)云課堂”，組織開展網(wǎng)絡視頻訪談輔導和安全生產(chǎn)“大講堂”“公開課”“微課堂”“公益講座”、安全生產(chǎn)宣傳進基層進企業(yè)等活動，邀請安全生產(chǎn)專家、企業(yè)安全生產(chǎn)負責人等，開展學習宣傳教育和輔導培訓交流。通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)站、新媒體等平臺開設專題專欄，在機關、企事業(yè)單位和公共場所的宣傳欄、文化廊等廣泛張貼學習宣傳掛圖、海報，開展全方位、多角度、立體化的宣傳，擴大安全宣傳覆蓋面，切實增強安全宣傳教育實效。

3.開展企業(yè)全員教育培訓。各級、各部門單位要切實組織開展企業(yè)全員安全生產(chǎn)教育培訓，充分以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策文件、標準規(guī)程、操作技能和風險隱患排查治理為重點，開展企業(yè)全員全崗位安全生產(chǎn)教育培訓，推動企業(yè)管理者樹立“安全是最大的經(jīng)濟效益”“培訓不到位就是最大安全隱患”等理念，推動企業(yè)全員落實安全知識應知必會、安全技能應會必會。

（二）總結經(jīng)驗做法，開展“專項整治集中攻堅戰(zhàn)”專題宣傳

4.開展專項整治行動宣傳。各級、各部門要認真落實全省安全生產(chǎn)大排查大整治工作推進會議部署要求，緊密結合“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”“安全生產(chǎn)大排查大整治行動”工作任務，組織當?shù)刂髁髅襟w，聚焦專項行動整治措施，及時報道整治工作進展、工作成效。要圍繞防范化解風險隱患、遏制重特大事故，通過多種形式宣傳安全生產(chǎn)責任落實和安全誠信、安全承諾、專家服務、精準執(zhí)法、舉報獎勵等經(jīng)驗做法，推廣在落實責任鏈條、創(chuàng)新管理舉措、優(yōu)化制度機制等方面的優(yōu)秀經(jīng)驗做法，提升全省安全生產(chǎn)工作水平。省政府安委會辦公室將依托省級主流媒體開設的專題專欄，報道集中重點任務進展情況，宣傳各地好經(jīng)驗好做法，展示工作成效，推廣制度成果。

5.開展問題隱患排查整治。各級、各部門單位要廣泛發(fā)動企業(yè)職工開展“查找身邊安全隱患”“安全紅袖章”“事故隱患大掃除”“爭做安全吹哨人”活動，對事故易發(fā)多發(fā)、易造成人員傷亡的重點環(huán)節(jié)進行全面細致地自查自糾，強化源頭治理，切實把風險隱患化解在萌芽之時、成災之前。

6.開展執(zhí)法檢查和應急演練。各級、各部門要加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，通過開展駐點檢查、異地交叉執(zhí)法檢查等方式，深入開展安全生產(chǎn)督查，對存在問題隱患的企業(yè)依法處罰。要組織開展各行業(yè)領域應急演練，督促企業(yè)完善應急預案，常態(tài)化、規(guī)范化開展應急演練。

7.開展重點行業(yè)領域安全宣傳。要推進青年安全生產(chǎn)技能提升行動，開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建工作。深化“安康杯”“查保促”等群眾性安全生產(chǎn)競賽。開展“同心防溺水”等專項活動。開展?jié)O業(yè)“港規(guī)范·船可控·人平安”行動，加強漁船漁港安全風險防控。深入推進煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、水利等重點行業(yè)、重點領域安全生產(chǎn)大排查大整治，加強整治宣傳工作力度。

（三）創(chuàng)新方式方法，開展好“6.16安全宣傳咨詢?nèi)铡奔啊熬窘逃堋被顒?/span>

8.開展安全宣傳咨詢。各級、各部門單位要充分利用“6.16安全宣傳咨詢?nèi)铡?，組織開展線上線下相結合、形式多樣的咨詢活動，集中宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)、應急避險和自救互救方法。線上，要依托當?shù)刂髁髅襟w和新媒體平臺，以“主播走一線”形式開展專題專訪報道活動，增進社會公眾對安全生產(chǎn)的認識和理解。線下，要組織安全監(jiān)管人員和專家通過走進社區(qū)、走進公共場所等方式，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全常識，解答公眾疑惑，回復群眾咨詢。

9.開展互動展示。各級、各部門單位要結合各自實際，充分利用各類媒體、網(wǎng)站、手機軟件等，創(chuàng)新開展“公眾開放日”“專家云問診”“應急直播間”“安全快閃”和直播互動、網(wǎng)上展廳、線上安全體驗、安全互動游戲等活動，積極參加“回顧安全生產(chǎn)月20年”網(wǎng)上展覽、“測測你的安全力”知識競賽、“6.16我問你答”直播答題、“接力傳安全--我為安全生產(chǎn)倡議”等活動。鼓勵各類安全應急體驗場館制作360°全景示范網(wǎng)上展示，或在做好疫情防控的基礎上向社會免費開放，引導公眾學習知識，提升安全技能。

10.開展事故警示教育。各級、各部門單位要建立安全生產(chǎn)警示教育制度，通過多種形式開展事故警示教育。充分利用好《生命至上 ?警鐘長鳴》綜合性警示教育片，通過觀看典型事故警示教育片、參觀事故警示教育展覽、現(xiàn)場警示會等方式，提高黨政領導干部和人民安全意識。要積極推進各行業(yè)領域制作安全生產(chǎn)警示教育片，選取典型事故案例，以案釋法，強化警示教育作用。

（四）強化問題隱患曝光，開展“安全生產(chǎn)萬里行”宣傳活動

“安全生產(chǎn)月”活動期間，同步啟動“安全生產(chǎn)萬里行”活動，至2021年12月底結束，活動期間要突出重點行業(yè)領域，加大問題隱患曝光力度，通過集中曝光隱患問題，推動企業(yè)切實落實主體責任。

11.加大問題隱患曝光力度。各級、各部門要結合疫情防控常態(tài)化形勢和安全生產(chǎn)工作實際，協(xié)調(diào)當?shù)孛襟w，組織開展好專題行、區(qū)域行、網(wǎng)上行等活動，加強問題隱患和反面典型曝光力度。要突出危險化學品、礦山、工貿(mào)以及道路交通、建筑施工、水上交通、漁業(yè)等重點行業(yè)領域，集中曝光一批突出問題和嚴重違法行為，推動企業(yè)落實主體責任。12月30日前，各市每月至少在主流媒體曝光一個典型案例，并及時向省政府安委會辦公室報送。

12.加大政策文件宣傳力度。各級、各部門要借助當?shù)刂髁髅襟w平臺，加大《山東省生產(chǎn)安全事故應急辦法》等安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)宣傳力度，切實規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要進一步加大《山東省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》宣傳報道力度，綜合運用媒體平臺、張貼海報、掛圖、發(fā)放宣傳材料等方式，擴大群眾知曉率。要切實發(fā)揮“12345”“12350”舉報電話作用，鼓勵引導群眾特別是企業(yè)員工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為。

（五）強化媒體聯(lián)動，統(tǒng)籌推進安全宣傳“五進”及安全文化建設

13.開展安全宣傳“五進”。各級、各部門單位要緊密結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，組織廣大黨員干部深入基層，察民情、訪民意、辦實事，結合工作實際，扎實推進安全宣傳“進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭”。要充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)站以及微博、微信等媒體平臺，形成全媒體、矩陣式、立體化宣傳格局，切實提升公眾安全意識和應急處置能力。充分利用好“全國安全宣教和應急科普平臺”，開發(fā)制作科普知識讀本、微課堂、微視頻、小游戲等寓教于樂的安全宣傳產(chǎn)品。要結合居民小區(qū)、學校、醫(yī)院特點，開展災害避險逃生演練，制定切實可行的實施方案，提高公眾安全意識和應急避險能力。

14.扎實推進安全文化建設。各級、各部門要充分利用應急科普宣傳教育和安全體驗基地，推動應急科普宣傳教育基地和安全體驗基地規(guī)范化、科學化建設，加大面向公眾開放力度，增強宣傳效果。通過開設宣傳欄、印發(fā)海報、制作播發(fā)視頻動漫等方式，大力宣傳、倡導和弘揚“安全是最大的經(jīng)濟效益”“嚴格的安全監(jiān)督是對企業(yè)最大的支持”“質(zhì)疑保守”等安全理念，營造濃厚的安全文化氛圍。廣泛開展“安全行為紅黑榜”“我是安全培訓師”“安全生產(chǎn)特色工作法征集”等安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動。

15.開展應急科普講解和作品征集。圍繞“安全發(fā)展 科普在行動”主題，組織選拔應急科普講解選手。同時要面向機關、企事業(yè)單位、社會組織和個人，廣泛征集安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災救災等視頻、圖書、融媒體產(chǎn)品等科普作品。評選出的優(yōu)秀作品將通過省內(nèi)主流媒體、各種新媒體平臺廣泛播發(fā)，進一步增強社會公眾安全防范意識和應急能力。

三、工作措施

（一）周密組織。各級、各部門、各企業(yè)單位要進一步提高對安全生產(chǎn)宣傳教育工作的認識，將“安全生產(chǎn)月”活動納入安全生產(chǎn)責任制考核、納入全年安全生產(chǎn)重點工作計劃，建立黨委政府領導、多部門協(xié)同配合、企事業(yè)單位積極參與的工作機制。要按照部署要求，結合自身實際，認真研究制定實施方案，細化分工，制定“路線圖”“施工表”，明確責任單位、責任人和時間節(jié)點，做好人力、物力和相關經(jīng)費等保障，確保“安全生產(chǎn)月”活動有力有序有效開展。

（二）營造氛圍。各級、各部門、各企業(yè)單位要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，拓展社會宣傳渠道，在交通樞紐、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、文博場館、廣場、公園等公共場所和高速路口、過街天橋等醒目位置，廣泛張貼、懸掛安全標語、橫幅、掛圖等，在交通工具電子顯示屏、樓宇廣告屏持續(xù)滾動播放安全公益廣告等，努力形成上下一體、協(xié)同聯(lián)動的宣傳合力，在全社會營造濃厚輿論氛圍。

（三）務求實效。各級、各部門、各企業(yè)單位要把“安全生產(chǎn)月”活動與解決當前安全發(fā)展、安全生產(chǎn)中的熱點難點問題相結合，與推動安全生產(chǎn)責任落實相結合，與推進安全生產(chǎn)大排查大整治等各項工作相結合，突出重點行業(yè)領域，因地制宜開展好活動，達到以活動促工作、以活動保安全的目的，推動全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

（四）信息報送。各市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室、省政府安委會各成員單位、中央駐魯和省管企業(yè)請于5月26日前報送“安全生產(chǎn)月”活動方案和聯(lián)絡員?！鞍踩a(chǎn)月”活動期間，各級、各部門單位好的做法、特色項目、重要事項以及視頻、圖片、文字等電子版資料，及時報送省政府安委會辦公室?！鞍踩a(chǎn)月”活動工作總結和活動進展情況統(tǒng)計表請于7月3日前報送省政府安會委辦公室。

聯(lián)系人：王悅軍??張百惠

電??話：0531-81792179

郵??箱：sdaqscy@163.com

 附件：

1.“安全生產(chǎn)月”活動宣傳標語.pdf

2.“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡員信息表.pdf

3.“安全生產(chǎn)月”活動進展情況統(tǒng)計表.pdf