各省屬企業(yè)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，全面掌握省屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資問題線索及責(zé)任追究工作情況，推動省屬企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)問題、報告問題、處置問題，有效遏制違規(guī)經(jīng)營投資行為，防范化解國有資產(chǎn)損失風(fēng)險，提高合規(guī)經(jīng)營管理水平，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《山東省省屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究實施辦法（試行）》（魯國資監(jiān)督字〔2019〕10號，以下簡稱《責(zé)任追究辦法》）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就建立省屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究報告制度有關(guān)事項通知如下。

一、明確報告內(nèi)容

報告分為實時報告和定期報告。

（一）實時報告。報告省屬企業(yè)集團(tuán)及各級子企業(yè)重大資產(chǎn)損失或產(chǎn)生嚴(yán)重不良后果的較大資產(chǎn)損失的問題和線索。內(nèi)容主要包括：

1.問題和線索來源。分為省屬企業(yè)內(nèi)部部門，國資監(jiān)管、審計、巡視巡察、紀(jì)檢監(jiān)察等外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以及信訪舉報等。

2.問題和線索描述。包括發(fā)生時間、地點、問題事實、問題性質(zhì)、涉及企業(yè)和人員等。

3.涉及損失風(fēng)險或造成的影響，外部移送部門、省屬企業(yè)或中介機(jī)構(gòu)預(yù)估損失風(fēng)險情況。

4.主要原因分析。

5.已經(jīng)采取的措施。包括企業(yè)已經(jīng)采取的補(bǔ)救措施，擬處理方式，以及下一步問題調(diào)查、損失認(rèn)定、責(zé)任認(rèn)定和追責(zé)整改等工作安排。

省屬企業(yè)應(yīng)在發(fā)現(xiàn)、獲悉或受理屬于實時報告范圍的問題和線索5個工作日內(nèi)，向省國資委報送實時報告快報；15個工作日內(nèi)報送實時報告；30個工作日內(nèi)報送初核報告，根據(jù)工作需要，經(jīng)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可適當(dāng)延長，但延長時限不得超過30個工作日；后續(xù)工作進(jìn)展情況及核查處理結(jié)果要及時報告。實時報告和初核報告應(yīng)以正式公文報送。

信訪舉報的問題和線索，可不報送實時報告快報和實時報告，經(jīng)初核發(fā)現(xiàn)確有重大資產(chǎn)損失或產(chǎn)生嚴(yán)重不良后果的較大資產(chǎn)損失問題的，直接報送初核報告。

（二）定期報告。報告省屬企業(yè)集團(tuán)及各級子企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究年度工作情況。內(nèi)容主要包括：

1.企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度和工作體系建設(shè)情況。

2.違規(guī)經(jīng)營投資損失的問題和線索。包括問題和線索來源、數(shù)量、內(nèi)容、損失或損失風(fēng)險以及造成其他嚴(yán)重不良后果情況。

3.違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作開展情況。包括初核立項數(shù)量、辦理方式、定損金額、定責(zé)人數(shù)，組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀(jì)律處分和移送國家監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處理人數(shù)，責(zé)任追究結(jié)果通報，降低損失和風(fēng)險敞口金額，扣減薪酬金額，健全完善管理制度數(shù)量情況。

定期報告于每年1月31日前，由省屬企業(yè)將上一年度違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究情況以正式公文報送省國資委。

二、壓實報告責(zé)任

省屬企業(yè)要高度重視報告工作，建立健全工作責(zé)任制，確保主體責(zé)任落實到位。主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)報告的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人要主動擔(dān)責(zé)，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理工作。違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作部門為直接責(zé)任部門，負(fù)責(zé)具體組織實施。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、落實責(zé)任、全面覆蓋”的原則，逐級壓實各級子企業(yè)責(zé)任，切實保障報告工作有效有序開展。

省國資委將根據(jù)《責(zé)任追究辦法》等有關(guān)規(guī)定，對瞞報、漏報、謊報或遲報等行為，嚴(yán)肅追究責(zé)任。其中，對瞞報、漏報或謊報重大資產(chǎn)損失的，對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人比照領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主管責(zé)任進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，給予從重或加重處理。同時，加強(qiáng)對違規(guī)“零報告”和追責(zé)“零查處”企業(yè)相關(guān)工作的督促檢查。

三、完善報告機(jī)制

省屬企業(yè)要建立違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究報告制度，建立健全報告機(jī)制，規(guī)范報告工作流程，細(xì)化工作要求，形成各部門、各層級協(xié)同高效、上下貫通的報告工作機(jī)制，并將其納入違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作體系，同步實施、同步推進(jìn)。要建立內(nèi)部審核機(jī)制，嚴(yán)控報告質(zhì)量，確保報告內(nèi)容客觀準(zhǔn)確、依據(jù)充分、要件齊全。要加大報告成果利用力度，舉一反三查找管理漏洞，不斷完善制度規(guī)定，加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)，建立防止問題發(fā)生的長效機(jī)制，有效促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營和高質(zhì)量發(fā)展。要在嚴(yán)格執(zhí)行保密管理有關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上，積極運(yùn)用信息化手段開展報告工作，全面、及時、準(zhǔn)確收集和報送有關(guān)情況。省國資委將建立監(jiān)督追責(zé)工作信息報送系統(tǒng)，推進(jìn)相關(guān)數(shù)據(jù)信息的報送、歸集、共享和綜合利用。

各市國資委可參照本通知精神，結(jié)合所監(jiān)管企業(yè)實際，制定市屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究報告制度。