各市市場監(jiān)督管理局,省局各處室、直屬單位:
《山東省市場監(jiān)督管理局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作規(guī)范》已經(jīng)省局2021年第2次局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際抓好貫徹執(zhí)行。
山東省市場監(jiān)督管理局
2021年4月3日
(此件主動公開)
山東省市場監(jiān)督管理局
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作規(guī)范
第一章 總則
第一條 為規(guī)范山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查(以下簡稱監(jiān)督抽查)工作,依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,制定本規(guī)范。
第二條 監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)統(tǒng)籌、公正公開、高效便民原則,突出問題導(dǎo)向和民生導(dǎo)向。
第三條 監(jiān)督抽查所需樣品的抽取、購買、運輸、檢驗、處置以及復(fù)查等工作費用,按照國家有關(guān)規(guī)定列入同級政府財政預(yù)算。
第四條 省級監(jiān)督抽查以及對國家、外省省級移交的監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品開展結(jié)果處理等相關(guān)工作,適用本規(guī)范。
本規(guī)范所稱省級監(jiān)督抽查,是指山東省市場監(jiān)督管理局(以下簡稱省局)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品組織實施抽樣、檢驗,并進行處理的活動。
第五條 省級監(jiān)督抽查分為日常監(jiān)督抽查和專項監(jiān)督抽查。日常監(jiān)督抽查按照監(jiān)督抽查年度計劃,分批次組織實施;專項監(jiān)督抽查根據(jù)上級部署、輿情信息、突發(fā)事件等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管實際需要,不定期組織實施。
第六條 省局負責(zé)統(tǒng)一管理全省監(jiān)督抽查工作,組織實施省級監(jiān)督抽查,匯總、分析全省監(jiān)督抽查信息。
各市級、縣級市場監(jiān)督管理部門(以下簡稱市縣局)負責(zé)配合上級市場監(jiān)督管理部門在本行政區(qū)域內(nèi)開展抽樣工作,承擔(dān)監(jiān)督抽查結(jié)果處理工作,并按要求匯總、分析、上報相關(guān)工作情況。
第二章 監(jiān)督抽查的組織
第七條 省局根據(jù)每年度山東省重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄制定省級監(jiān)督抽查年度計劃。每年度1月15日前,市縣局可以結(jié)合本地實際,對山東省重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄內(nèi)產(chǎn)品提出統(tǒng)籌建議,建議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括需省級抽查的產(chǎn)品種類、批次數(shù)以及抽查時間等。
第八條 省級監(jiān)督抽查年度計劃應(yīng)當(dāng)包括本年度省級擬抽查的產(chǎn)品種類和批次數(shù)等。開展日常監(jiān)督抽查時可結(jié)合實際工作需要,予以適當(dāng)調(diào)整、增減。
省級監(jiān)督抽查年度計劃報市場監(jiān)管總局備案,并通報各市局。
第九條 省局根據(jù)省級監(jiān)督抽查年度計劃,制定監(jiān)督抽查方案和監(jiān)督抽查實施細則。上級市場監(jiān)管部門已公布的監(jiān)督抽查實施細則,可直接采用。
第十條 省局按照政府采購等有關(guān)要求,確定承擔(dān)省級監(jiān)督抽查工作的抽樣機構(gòu)、檢驗機構(gòu)。抽樣機構(gòu)和檢驗機構(gòu)可以為同一技術(shù)機構(gòu),但其應(yīng)當(dāng)建立并嚴格落實抽檢分離制度。
根據(jù)工作需要,可以由市縣局承擔(dān)部分抽樣工作。
第十一條 全省各級市場監(jiān)管部門開展監(jiān)督抽查相關(guān)工作,應(yīng)當(dāng)使用山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)。
第三章 抽樣
第一節(jié) 現(xiàn)場抽樣
第十二條 市場監(jiān)管部門或抽樣機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定隨機抽取被抽樣生產(chǎn)者、銷售者,隨機選派抽樣人員。抽樣人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及標準等規(guī)定。
第十三條 抽樣人員不得少于兩人,并向被抽樣生產(chǎn)者、銷售者出示《山東省市場監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》(附件1,以下簡稱《監(jiān)督抽查通知書》)和有效身份證明(身份證、工作證等),告知監(jiān)督抽查的性質(zhì)、抽查產(chǎn)品范圍和抽樣方法等相關(guān)信息。受委托執(zhí)行抽樣任務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)出示《山東省市場監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查委托書》(附件2)復(fù)印件。
第十四條 抽樣前,抽樣人員應(yīng)當(dāng)查驗企業(yè)登記信息、相關(guān)法定資質(zhì)以及產(chǎn)品標識等,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)涉嫌存在無證無照、偽造或者冒用廠名廠址等無需檢驗即可判定違法的情形的,應(yīng)當(dāng)終止抽樣,如實填寫《山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)違法線索報告單》(附件3),立即報告省局和被抽樣生產(chǎn)者、銷售者所在地縣局。
第十五條 在生產(chǎn)者處抽樣,屬于委托加工的,被抽樣生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)出具委托加工合同等證明材料,抽樣人員核實為檢驗合格的待銷產(chǎn)品后,再予以抽樣。
第十六條 抽樣人員應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督抽查實施細則所規(guī)定的抽樣方法進行抽樣,并使用《山東省市場監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單》(附件4,以下簡稱《抽樣單》)詳細、準確記錄抽樣信息,同時對抽樣場所、貯存環(huán)境、被抽樣產(chǎn)品的標識、庫存數(shù)量、抽樣過程等通過拍照或者錄像的方式留存證據(jù)。相關(guān)證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)保存兩年以上。
第十七條 《抽樣單》應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽樣人員和被抽樣生產(chǎn)者、銷售者簽字并加蓋被抽樣生產(chǎn)者、銷售者公章。因特殊情況不能加蓋公章的,應(yīng)當(dāng)注明相關(guān)情況,雙方簽字確認?!冻闃訂巍诽顚憫?yīng)當(dāng)字跡工整、清晰,容易辨認,不得隨意涂改,確需更正或者補充的,應(yīng)當(dāng)由雙方在更正或者補充處以簽名、蓋章等方式予以確認。
第十八條 樣品分為檢驗樣品和備用樣品。除法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定外,抽樣人員應(yīng)當(dāng)依法購買檢驗樣品,備用樣品由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者先行無償提供。
抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取有效的防拆封措施,對檢驗樣品和備用樣品分別封樣,并由抽樣人員和被抽樣生產(chǎn)者、銷售者簽字確認。
第十九條 有下列情形之一的,被抽樣生產(chǎn)者、銷售者可以拒絕接受抽樣:
(一)抽樣人員無法出具《監(jiān)督抽查通知書》、有效身份證明等材料,或抽樣人員、抽樣單位、受檢企業(yè)、受檢產(chǎn)品等與出具的《監(jiān)督抽查通知書》不一致的;
(二)樣品獲取方式不符合法定要求的;
(三)要求支付檢驗費或其他任何費用的;
(四)被抽樣生產(chǎn)者、銷售者能夠證明同一產(chǎn)品(同一生產(chǎn)者按照同一標準生產(chǎn)的同一商標、同一規(guī)格型號的產(chǎn)品),在六個月內(nèi)經(jīng)上級或同一市場監(jiān)督管理部門監(jiān)督抽查的,但對不合格產(chǎn)品的跟蹤抽查和為應(yīng)對突發(fā)事件開展的監(jiān)督抽查除外;
(五)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定不得抽樣的。
第二十條 因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停業(yè)、不符合抽樣條件等原因致使無法抽樣的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)通過查驗生產(chǎn)、銷售記錄,現(xiàn)場查看生產(chǎn)車間、庫房等方式進行核實,如實填寫《山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查未抽樣情況說明表》(附件5),簽字確認并加蓋抽樣單位和被抽樣生產(chǎn)者公章,報送省局。因特殊情況不能加蓋被抽樣生產(chǎn)者公章的,應(yīng)當(dāng)注明相關(guān)情況。
第二十一條 被抽樣生產(chǎn)者、銷售者以明顯不合理的樣品價格等方式阻礙、拒絕或者不配合抽樣的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)如實填寫《山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查拒檢記錄表》(附件6),立即報告省局和被抽樣生產(chǎn)者、銷售者所在地縣局。
第二十二條 市縣局應(yīng)當(dāng)積極配合對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)者、銷售者的監(jiān)督抽查工作,對涉嫌違法行為嚴格依法查處,不得故意推脫或幫助逃避監(jiān)督抽查。
第二節(jié) 網(wǎng)絡(luò)抽樣
第二十三條 省局對電子商務(wù)經(jīng)營者銷售的本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品和本行政區(qū)域內(nèi)的電子商務(wù)經(jīng)營者銷售的產(chǎn)品進行抽樣時,可以以消費者的名義買樣。
第二十四條 進行網(wǎng)絡(luò)抽樣的,應(yīng)當(dāng)記錄抽樣人員以及付款賬戶、注冊賬號、收貨地址、聯(lián)系方式等信息。抽樣人員應(yīng)當(dāng)通過截圖、拍照或者錄像的方式記錄被抽樣銷售者信息、樣品網(wǎng)頁展示信息,以及訂單信息、支付記錄等。
第二十五條 抽樣人員購買的樣品應(yīng)當(dāng)包括檢驗樣品和備用樣品。
第二十六條 抽樣人員收到樣品后,應(yīng)當(dāng)通過拍照或者錄像的方式記錄拆封過程,對寄遞包裝、樣品包裝、樣品標識、樣品寄遞情形等進行查驗,對檢驗樣品和備用樣品分別封樣,并將檢驗樣品和備用樣品攜帶或者寄遞至檢驗機構(gòu)進行檢驗。
抽樣人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)樣品情況填寫《抽樣單》,經(jīng)抽樣人員簽字并加蓋抽樣單位公章后,與監(jiān)督抽查通知書一并寄送被抽樣銷售者。抽樣機構(gòu)執(zhí)行買樣任務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)寄送省局出具的授權(quán)委托書復(fù)印件。
第四章 檢驗
第二十七條 檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并嚴格執(zhí)行樣品的接收、入庫、領(lǐng)用、檢驗、保存以及處理等工作制度。
檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將樣品接收、檢驗結(jié)果等信息錄入山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng),并確保數(shù)據(jù)真實、準確。
第二十八條 被抽樣產(chǎn)品實行生產(chǎn)許可、強制性產(chǎn)品認證等管理的,檢驗人員應(yīng)當(dāng)在檢驗前核實樣品的生產(chǎn)者是否符合相應(yīng)要求。
檢驗人員發(fā)現(xiàn)樣品的生產(chǎn)者涉嫌存在無證無照等無需檢驗即可判定違法的情形的,應(yīng)當(dāng)終止檢驗,立即報告省局,并同時報告涉嫌違法樣品的生產(chǎn)者所在地縣局。
第二十九條 檢驗人員應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督抽查實施細則所規(guī)定的檢驗項目、檢驗方法、判定規(guī)則等進行檢驗,如實填寫檢驗原始記錄,保證真實、準確、清晰,不得隨意涂改,并留存?zhèn)洳椤?/span>
第三十條 檢驗過程中,檢驗機構(gòu)發(fā)現(xiàn)樣品部分項目不合格足以判定存在危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全等嚴重質(zhì)量問題的,應(yīng)當(dāng)立即出具不合格項目檢驗報告,報告省局,并同時報告被抽樣生產(chǎn)者(標稱生產(chǎn)者)、銷售者所在地市局。
第三十一條 檢驗機構(gòu)出具檢驗報告,應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實齊全、數(shù)據(jù)準確、結(jié)論明確,并按照有關(guān)規(guī)定簽字、蓋章。檢驗結(jié)論為不合格的,還應(yīng)當(dāng)出具不合格項目分析報告。
第三十二條 檢驗完成后,檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將檢驗報告等有關(guān)材料報送省局。檢驗結(jié)論為不合格的,檢驗機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)同時報送被抽樣生產(chǎn)者(標稱生產(chǎn)者)、銷售者所在地市局。
不合格涉及省外的,由省局通報相關(guān)省級市場監(jiān)管部門。國家、外省省級移交的監(jiān)督抽查不合格有關(guān)材料,由省局轉(zhuǎn)寄相關(guān)市局。
第三十三條 省局負責(zé)將檢驗結(jié)論書面告知被抽樣生產(chǎn)者(標稱生產(chǎn)者)、銷售者。省局應(yīng)當(dāng)出具《山東省市場監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果通知書》(附件7,以下簡稱《檢驗結(jié)果通知書》)并附檢驗報告等有關(guān)材料,及時送達被抽樣生產(chǎn)者(標稱生產(chǎn)者)、銷售者。檢驗結(jié)論為合格的,可以委托檢驗機構(gòu)負責(zé)將《檢驗結(jié)果通知書》、檢驗報告等有關(guān)材料通過EMS郵寄給被抽樣生產(chǎn)者(標稱生產(chǎn)者)、銷售者。
第三十四條 檢驗工作完成后,檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以單位文件的形式向省局報送監(jiān)督抽查工作總結(jié),內(nèi)容主要包括:
(一)監(jiān)督抽查工作概況:包括任務(wù)來源、計劃完成情況、產(chǎn)品抽查合格率情況等;
(二)被抽查產(chǎn)品及行業(yè)概況分析;
(三)檢驗工作概況。包括監(jiān)督抽查依據(jù)、重點檢驗項目、抽查結(jié)果總體評價(實物質(zhì)量合格率、標識合格率等情況)等。對涉及質(zhì)量安全、重要性能項目不合格的應(yīng)當(dāng)重點進行描述;
(四)質(zhì)量分析。對抽查發(fā)現(xiàn)的突出問題或存在共性的問題進行重點分析;
(五)指導(dǎo)企業(yè)整改和提高產(chǎn)品質(zhì)量的建議等;
(六)其他相關(guān)材料。
第五章 異議處理
第三十五條 省級監(jiān)督抽查被抽樣生產(chǎn)者(標稱生產(chǎn)者)、銷售者有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到《檢驗結(jié)果通知書》之日起十五日內(nèi)向省局提出書面異議處理申請,并提交證明材料。
第三十六條 省局應(yīng)當(dāng)組織抽樣機構(gòu)、檢驗機構(gòu)對異議處理申請進行調(diào)查核實,抽樣機構(gòu)、檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對異議處理申請出具書面核查結(jié)論,并說明理由。
必要時,省局可以組織第三方專家對異議處理申請進行分析研判,形成評估意見。
第三十七條 標稱生產(chǎn)者否認產(chǎn)品為其生產(chǎn)的,省局將相關(guān)材料移送標稱生產(chǎn)者和被抽樣銷售者所在地市局,相關(guān)市局應(yīng)當(dāng)依法組織調(diào)查核實并出具書面核查結(jié)論。
第三十八條 省局根據(jù)調(diào)查核實情況作出異議處理結(jié)論,并出具《山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查異議處理通知書》(附件8),送達異議申請人,同時抄送相關(guān)市局:
(一)異議申請逾期、異議申請理由不成立或因檢驗項目沒有重現(xiàn)性、按照標準規(guī)定不能復(fù)檢、樣品自然失效等原因而不具備重新檢驗條件的,維持原檢驗結(jié)論;
(二)抽樣過程、樣品真實性等存在問題的,撤銷原檢驗結(jié)論,并適時組織重新抽樣;
(三)需要復(fù)檢并具備復(fù)檢條件的,省局應(yīng)當(dāng)組織復(fù)檢,確定符合法定要求的復(fù)檢機構(gòu)。
第三十九條 需要組織復(fù)檢的,異議申請人應(yīng)當(dāng)自收到《山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查異議處理通知書》之日起七日內(nèi)辦理復(fù)檢手續(xù)。原抽樣機構(gòu)、復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對樣品確認、交接過程全程錄像。
異議申請人隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀樣品或七日內(nèi)未辦理復(fù)檢手續(xù)的,視為放棄復(fù)檢,維持原檢驗結(jié)論。
第四十條 省局應(yīng)當(dāng)自異議申請人辦理復(fù)檢手續(xù)之日起十日內(nèi)向復(fù)檢機構(gòu)下達《山東省市場監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查異議復(fù)檢委托書》(附件9),明確復(fù)檢時間、復(fù)檢項目等內(nèi)容,一般僅對與異議相關(guān)的檢驗項目進行復(fù)檢。
必要時,初檢技術(shù)機構(gòu)、異議申請人等相關(guān)方可以現(xiàn)場見證復(fù)檢過程。
第四十一條 復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將復(fù)檢結(jié)論及時報送省局,省局出具《山東省市場監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查復(fù)檢結(jié)果通知書》(附件10)并附檢驗報告,送達異議申請人和相關(guān)市局。
復(fù)檢結(jié)論為最終結(jié)論。
第六章 結(jié)果處理
第四十二條 市縣局負責(zé)本轄區(qū)監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者(包括被抽樣生產(chǎn)者和標稱生產(chǎn)者,下同)、銷售者結(jié)果處理工作。
不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者注冊地與實際經(jīng)營地不一致的,由實際經(jīng)營地市縣局負責(zé)結(jié)果處理工作,需要注冊地市縣局配合的,應(yīng)當(dāng)積極配合。
第四十三條 除另有規(guī)定外,具體負責(zé)監(jiān)督抽查結(jié)果處理工作的市縣局(以下簡稱結(jié)果處理部門),應(yīng)當(dāng)自收到檢驗報告之日起五個工作日內(nèi),向不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者下達《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查責(zé)令改正通知書》(附件11),告知相關(guān)權(quán)利義務(wù)。
第四十四條 不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)令改正通知書之日起六十日內(nèi),查明不合格原因,查清質(zhì)量責(zé)任,采取有效措施,完成整改工作,提出復(fù)查申請。
第四十五條 不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者確因停業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、遷址、自然災(zāi)害、破產(chǎn)倒閉等無法完成整改的,應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)令改正通知書之日起六十日內(nèi),提交相關(guān)證明材料。
不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)整改條件后,及時按要求進行整改并申請復(fù)查。
第四十六條 結(jié)果處理部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請或無法完成整改相關(guān)證明材料之日起十五日內(nèi)組織復(fù)查。不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者未在整改期限內(nèi)提交復(fù)查申請或相關(guān)證明材料的,結(jié)果處理部門應(yīng)當(dāng)自責(zé)令之日起七十五日內(nèi)組織復(fù)查。
第四十七條 對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者組織復(fù)查,結(jié)果處理部門應(yīng)當(dāng)對其整改情況進行核查。產(chǎn)品工藝技術(shù)復(fù)雜、存在嚴重質(zhì)量問題或者直接關(guān)系人體健康、人身財產(chǎn)安全、公共安全的,可以委托專家組織現(xiàn)場檢查。
對已查明不合格原因、完成整改工作的,結(jié)果處理部門向符合法定要求的技術(shù)機構(gòu)下達《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查復(fù)查委托書》(附件12),按照原抽查實施細則進行復(fù)查檢驗,復(fù)查所需樣品由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者無償提供。技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時完成相關(guān)工作,將檢驗報告報送結(jié)果處理部門。
對只因標簽、標志或者說明書等導(dǎo)致不合格,經(jīng)核查能夠判斷其整改合格的,可以不進行復(fù)查檢驗。
第四十八條 對不合格產(chǎn)品銷售者組織復(fù)查,結(jié)果處理部門應(yīng)當(dāng)對其整改情況進行現(xiàn)場檢查。銷售者擬繼續(xù)銷售同一產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)提供其生產(chǎn)者復(fù)查合格相關(guān)證明材料。
第四十九條 復(fù)查經(jīng)費列入結(jié)果處理部門的同級財政。
第五十條 結(jié)果處理部門應(yīng)當(dāng)自完成復(fù)查檢驗或現(xiàn)場檢查之日起五日內(nèi),作出復(fù)查結(jié)論,并向不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者出具《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查復(fù)查結(jié)果通知書》(附件13)。
除為提供復(fù)查所需樣品外,不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者在經(jīng)結(jié)果處理部門認定復(fù)查合格前,不得恢復(fù)生產(chǎn)、銷售同一產(chǎn)品。
第五十一條 不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者經(jīng)復(fù)查不合格的,結(jié)果處理部門應(yīng)當(dāng)逐級上報至省局,省局及時向社會公告。結(jié)果處理部門應(yīng)當(dāng)自公告之日起九十日內(nèi)再次組織復(fù)查,經(jīng)復(fù)查仍不合格的,依法責(zé)令停業(yè),限期整頓;整頓期滿后經(jīng)復(fù)查仍不合格的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第五十二條 國家、外省省級移交的監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品標稱生產(chǎn)者不存在或者否認產(chǎn)品為其生產(chǎn)的,標稱生產(chǎn)者所在地市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實,并將相關(guān)證據(jù)材料及時通報不合格產(chǎn)品銷售者所在地同級市場監(jiān)管部門。銷售者所在地為省外的,將調(diào)查情況逐級上報至省局,由省局通報相關(guān)省級市場監(jiān)管部門。
第五十三條 結(jié)果處理部門應(yīng)當(dāng)建立后處理工作案卷,案卷中應(yīng)當(dāng)包括:檢驗報告、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查責(zé)令改正通知書》《復(fù)查申請》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查復(fù)查檢驗委托書》、復(fù)查檢驗報告、《復(fù)查結(jié)果通知書》等有關(guān)材料。
第五十四條 結(jié)果處理部門應(yīng)當(dāng)及時將監(jiān)督抽查結(jié)果處理情況錄入山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng),各市局應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)監(jiān)督抽查結(jié)果處理情況進行匯總、分析,督促做好監(jiān)督抽查結(jié)果處理工作。
第五十五條 各級市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者的跟蹤檢查。不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者經(jīng)復(fù)查合格后,其生產(chǎn)的同類產(chǎn)品再次監(jiān)督抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)對前一次復(fù)查整改工作的有效性進行評估、分析。
第五十六條 各級市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)嚴格按照《市場監(jiān)管行政處罰程序暫行規(guī)定》程序要求,對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的違法線索進行立案核查,應(yīng)當(dāng)立案的必須依法立案查處。查處期間不停止整改復(fù)查工作。
第五十七條 省局應(yīng)當(dāng)匯總分析、依法公開監(jiān)督抽查結(jié)果,并向地方人民政府、市場監(jiān)管總局和同級有關(guān)部門通報監(jiān)督抽查情況。
第七章 附則
第五十八條 市縣局組織開展本級監(jiān)督抽查相關(guān)工作,可以參照執(zhí)行。
第五十九條 本規(guī)范所涉期間除明確為工作日外,均為公歷日,期間屆滿的最后一日為法定節(jié)假日的,以法定節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。
第六十條 本規(guī)范自2021年5月3日起施行,有效期至2026年5月2日?!渡綎|省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作規(guī)范》(魯質(zhì)監(jiān)監(jiān)一發(fā)〔2016〕56號)同時廢止。
附件:1.山東省市場監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書
2.山東省市場監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查委托書
3.山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)涉嫌違法線索報告單
4.山東省市場監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單
5.山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查未抽樣情況說明表
6.山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查拒檢記錄表
7.山東省市場監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果通知書
8.山東省市場監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查異議處理通知書
9.山東省市場監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查復(fù)檢委托書
10.山東省市場監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查復(fù)檢結(jié)果通知書
11.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查責(zé)令改正通知書
12.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查復(fù)查檢驗委托書
13.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查復(fù)查結(jié)果通知書