國(guó)家稅務(wù)總局山東省各市稅務(wù)局、國(guó)家稅務(wù)總局山東省各功能區(qū)稅務(wù)局、局內(nèi)各單位：

現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局2021年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合本地實(shí)際制定具體落實(shí)措施，并注重及時(shí)總結(jié)提煉工作亮點(diǎn)、先進(jìn)做法和突出成效，在執(zhí)行過程中的問題和建議，請(qǐng)一并及時(shí)反饋省局（納稅服務(wù)處）。

國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局

2021年3月5日

國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局

2021年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民

辦稅春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案

為持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局和省委、省政府工作部署，制定山東省稅務(wù)系統(tǒng)2021年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱“春風(fēng)行動(dòng)”）實(shí)施方案，具體如下：

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，圍繞落實(shí)中央全面深化改革委員會(huì)第十七次會(huì)議關(guān)于推進(jìn)稅收精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠(chéng)共治的要求，結(jié)合深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，緊扣“優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)·辦好惠民實(shí)事”主題，推出10類30項(xiàng)100條便民辦稅措施，切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題，著力提升納稅人繳費(fèi)人滿意度和獲得感，更好服務(wù)山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為“十四五”開好局、起好步作出積極貢獻(xiàn)。

二、行動(dòng)內(nèi)容

（一）群眾訴求快響應(yīng)

1.問計(jì)問需于民

（1）響應(yīng)“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)要求，在全省范圍內(nèi)征集納稅人繳費(fèi)人需求及需求實(shí)現(xiàn)方式。

（2）落實(shí)納稅人繳費(fèi)人稅費(fèi)服務(wù)需求管理辦法，健全常態(tài)化納稅人繳費(fèi)人需求管理工作機(jī)制。

（3）建立稅費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品發(fā)布前體驗(yàn)機(jī)制，在各類稅費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品推出前公開招募服務(wù)產(chǎn)品體驗(yàn)師先期體驗(yàn)，根據(jù)體驗(yàn)師反饋的意見和建議改進(jìn)完善服務(wù)產(chǎn)品。

2.稅費(fèi)咨詢響應(yīng)

（4）實(shí)行重大稅費(fèi)優(yōu)惠政策“一政一講、一措一談”，豐富政策解讀形式，拓寬宣傳渠道，增強(qiáng)稅費(fèi)政策和征管制度解讀的及時(shí)性和針對(duì)性。

（5）將全省12366納稅服務(wù)熱線以分中心形式歸并到政府12345熱線，提供“7×24小時(shí)”智能咨詢服務(wù)。

（6）完善智能咨詢系統(tǒng)功能，提供文字、圖片、視頻等多種互動(dòng)方式，提高智能咨詢解答準(zhǔn)確率。

（7）開展線上方式輔助辦稅，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程幫辦、問辦結(jié)合，解決納稅人繳費(fèi)人在業(yè)務(wù)辦理過程中遇到的信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)操作等問題。

3.改進(jìn)服務(wù)評(píng)價(jià)

（8）落實(shí)納稅人繳費(fèi)人滿意度調(diào)查工作指導(dǎo)意見，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)滿意度調(diào)查工作。

（9）落實(shí)稅務(wù)總局關(guān)于政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度要求，建立健全“好差評(píng)”常態(tài)化工作機(jī)制，完善“開展評(píng)價(jià)-差評(píng)處理-結(jié)果應(yīng)用”的業(yè)務(wù)閉環(huán)管理模式，確保每項(xiàng)差評(píng)反映的問題都能夠及時(shí)整改。

（二）優(yōu)惠政策直達(dá)享

4.狠抓落地落細(xì)

（10）鞏固和拓展減稅降費(fèi)成果，深化運(yùn)用“短平快優(yōu)九個(gè)一”工作法，繼續(xù)抓實(shí)抓細(xì)延續(xù)實(shí)施和新出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)，健全稅收專家顧問制度、稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策“一戶一策”，有針對(duì)性地解決影響政策落實(shí)的薄弱環(huán)節(jié)和堵點(diǎn)難點(diǎn)。

（11）落實(shí)好支持科技創(chuàng)新、小微企業(yè)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接等方面的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

5.優(yōu)化享受方式

（12）及時(shí)通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、12366服務(wù)熱線、魯稅通征納互動(dòng)平臺(tái)等途徑開展針對(duì)性政策宣傳輔導(dǎo)。

（13）優(yōu)化宣傳產(chǎn)品制作，結(jié)合本地納稅人咨詢熱點(diǎn)和關(guān)注重點(diǎn)，制作不同形式宣傳產(chǎn)品，多渠道主動(dòng)推送。

（14）立足普法宣傳，定位答疑解惑，圍繞重點(diǎn)和中心工作，開展“精品微稅課 稅法好講師”優(yōu)秀稅費(fèi)政策講解展示活動(dòng)，依托微信公眾號(hào)、納稅人學(xué)堂、魯稅通征納互動(dòng)平臺(tái)等多種渠道，為納稅人繳費(fèi)人提供內(nèi)容豐富、講解精準(zhǔn)的課程。

（15）推進(jìn)稅費(fèi)政策精準(zhǔn)推送，按照“一戶一策”標(biāo)準(zhǔn)，完善本地化稅費(fèi)優(yōu)惠政策標(biāo)簽體系，依托大數(shù)據(jù)主動(dòng)甄別符合享受優(yōu)惠政策條件的納稅人繳費(fèi)人，在全省范圍內(nèi)推廣本地稅費(fèi)優(yōu)惠政策措施精準(zhǔn)直達(dá)。

（16）擴(kuò)大稅收優(yōu)惠政策資料備案改備查范圍，除增值稅即征即退、先征后退（返）、加計(jì)抵減以及自然人稅收外的其他稅收優(yōu)惠備案全部改為資料留存?zhèn)洳椤?/span>

（17）享受增值稅即征即退政策的納稅人，僅需首次申請(qǐng)?jiān)鲋刀愅硕悤r(shí)提交相關(guān)證明材料，后續(xù)未發(fā)生變化的無(wú)需重復(fù)提供。

（18）拓展升級(jí)非稅收入全流程數(shù)據(jù)監(jiān)管機(jī)制，依托信息技術(shù)手段，推動(dòng)非稅優(yōu)惠政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享，優(yōu)化非稅收入退付管理服務(wù)，確保取消、停征、免征及降低征收標(biāo)準(zhǔn)的非稅收入政策及時(shí)落實(shí)到相關(guān)企業(yè)和個(gè)人。

6.加強(qiáng)效應(yīng)分析

（19）運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)減稅降費(fèi)等政策落實(shí)情況，及時(shí)掃描分析應(yīng)享未享和違規(guī)享受的疑點(diǎn)信息，讓符合條件的納稅人繳費(fèi)人應(yīng)享盡享，對(duì)違規(guī)享受的及時(shí)提示糾正和處理。

（20）跟蹤支持脫貧攻堅(jiān)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況，開展政策效應(yīng)分析，支持脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

（三）便捷辦理優(yōu)體驗(yàn)

7.推行電子發(fā)票

（21）推廣應(yīng)用電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)，為納稅人免費(fèi)提供電子發(fā)票開具、交付、存儲(chǔ)等基本公共服務(wù)。

（22）建立與發(fā)票電子化相匹配的服務(wù)模式，為納稅人開具、使用電子發(fā)票提供全天候的智慧、便捷和高效服務(wù)。

（23）在全省新辦納稅人中推行增值稅專用發(fā)票電子化，向新辦納稅人免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)UKey，依托發(fā)票公服平臺(tái)，提供多種發(fā)票開具服務(wù)。

（24）加大電子發(fā)票、“票e送”、增值稅發(fā)票和稅控設(shè)備網(wǎng)上申領(lǐng)等“非接觸式”辦稅方式推廣力度，推行稅務(wù)UKey網(wǎng)上申領(lǐng)。

8.簡(jiǎn)并稅費(fèi)申報(bào)

（25）調(diào)整完善財(cái)行稅納稅申報(bào)表，全面推行財(cái)行稅合并申報(bào)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)申報(bào)資料、減少申報(bào)次數(shù)，減輕辦稅負(fù)擔(dān)。

（26）整合增值稅、消費(fèi)稅及城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加等主稅附加稅費(fèi)申報(bào)表，讓納稅人一次性完成主稅附加稅費(fèi)申報(bào)。

（27）推進(jìn)稅種要素申報(bào)，逐步減少納稅人填報(bào)數(shù)據(jù)。

（28）推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表與納稅申報(bào)表對(duì)接轉(zhuǎn)換，減少納稅人申報(bào)時(shí)間。

（29）簡(jiǎn)化代扣代繳申報(bào)，將代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表等由發(fā)生時(shí)按次申報(bào)改為按月匯總申報(bào)。

9.精簡(jiǎn)證明資料

（30）推行稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制，擴(kuò)大實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)范圍，加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息共享和行政協(xié)助，進(jìn)一步減少證明材料。

（31）簡(jiǎn)化服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)備案流程，對(duì)于需要多次對(duì)外支付的同一筆合同，僅需在首次付匯前辦理稅務(wù)備案，無(wú)需重復(fù)提交備案表等資料。

（32）取消對(duì)外國(guó)投資者以境內(nèi)直接投資合法所得在境內(nèi)再投資單筆5萬(wàn)美元以上進(jìn)行稅務(wù)備案的要求，進(jìn)一步降低跨境投資者辦稅成本。

10.拓展網(wǎng)上辦稅

（33）推行跨區(qū)稅源管理套餐式服務(wù)。

（34）擴(kuò)大“非接觸式”服務(wù)范圍，7月底前基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)涉費(fèi)事項(xiàng)能網(wǎng)上辦理。

（35）年底前基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅費(fèi)事項(xiàng)能網(wǎng)上辦理、個(gè)人稅費(fèi)事項(xiàng)能掌上辦理。

（36）實(shí)現(xiàn)自然人房屋租賃、房屋交易稅收以及車船稅掌上辦理。

（37）推進(jìn)出口貨物勞務(wù)等稅收票證電子化，有效提高獲取和使用稅收票證的便利度。

（38）推廣第三方支付等多元化稅費(fèi)繳納方式，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)端便捷繳納稅費(fèi)。

（39）開展社保經(jīng)辦和繳費(fèi)業(yè)務(wù)線上“一窗聯(lián)辦”試點(diǎn)，提升繳費(fèi)人辦事體驗(yàn)。

11.提速退稅辦理

（40）推廣退稅網(wǎng)上申請(qǐng)，減少紙質(zhì)資料傳遞，實(shí)現(xiàn)退稅全流程電子化，降低辦稅成本，加快退稅資金到賬。

（41）落實(shí)好精簡(jiǎn)出口退稅涉稅資料報(bào)送、簡(jiǎn)化退稅辦理流程等要求，將全省正常出口退稅的平均辦理時(shí)間壓縮至7個(gè)工作日以內(nèi)，進(jìn)一步提升退稅便利化。

（42）在已實(shí)施離境退稅政策的地區(qū)，推行離境退稅便捷支付，推廣“即買即退”等便利化措施。

（43）優(yōu)化電子稅務(wù)局申請(qǐng)留抵退稅功能，結(jié)合納稅申報(bào)情況向納稅人推送留抵退稅申請(qǐng)?zhí)崾拘畔?，在納稅人填報(bào)留抵退稅申請(qǐng)時(shí)實(shí)現(xiàn)退稅申請(qǐng)基礎(chǔ)信息自動(dòng)帶入。

12.便利注銷辦理

（44）壓縮稅務(wù)注銷一般流程辦理時(shí)限，將增值稅一般納稅人稅務(wù)注銷一般流程辦理時(shí)限進(jìn)一步壓縮至10個(gè)工作日，增值稅小規(guī)模納稅人和其他納稅人稅務(wù)注銷一般流程辦理時(shí)限進(jìn)一步壓縮至5個(gè)工作日。

（45）完善企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記制度，提供簡(jiǎn)易注銷預(yù)先提示服務(wù)，便于納稅人在公告期內(nèi)自主辦理。

（46）實(shí)現(xiàn)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)注銷即辦，對(duì)申請(qǐng)注銷時(shí)未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無(wú)欠稅（滯納金）及罰款、已繳銷發(fā)票和稅控專用設(shè)備的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)，若由總機(jī)構(gòu)匯總繳納增值稅、企業(yè)所得稅，并且不就地預(yù)繳或分配繳納增值稅、企業(yè)所得稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)提供即時(shí)辦結(jié)服務(wù)。

（47）簡(jiǎn)化“零申報(bào)”資料報(bào)送，對(duì)處于非正常狀態(tài)的納稅人在辦理稅務(wù)注銷前，通過《批量零申報(bào)確認(rèn)表》方式簡(jiǎn)化“零申報(bào)”，免于補(bǔ)報(bào)相應(yīng)屬期的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。

（四）分類服務(wù)解難題

13.關(guān)注特殊人群

（48）堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新“兩條腿”走路，在做好線上服務(wù)的同時(shí)持續(xù)優(yōu)化線下服務(wù)，更好滿足特殊人群、特殊事項(xiàng)辦理的要求。

（49）保障老年人、殘疾人等特殊人群社保費(fèi)繳費(fèi)順暢便捷。

14.優(yōu)化個(gè)稅匯算

（50）不斷優(yōu)化提示提醒、宣傳方式，引導(dǎo)納稅人順利辦理年度匯算。

（51）根據(jù)納稅人所處年度匯算的時(shí)段和狀態(tài)，開展“千人千面”的提示提醒服務(wù)。

（52）引導(dǎo)納稅人及時(shí)確認(rèn)本人預(yù)扣預(yù)繳申報(bào)信息，對(duì)存在身份冒用提起異議申訴的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)加快核實(shí)處理。

（53）適應(yīng)疫情防控要求，對(duì)確需上門辦稅的可采取預(yù)約辦理，合理有序引導(dǎo)納稅人辦理年度匯算。

（54）設(shè)置年度匯算專廳或?qū)^(qū)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效辦理服務(wù)。

（55）組建更大規(guī)模的咨詢輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，對(duì)重點(diǎn)人群實(shí)行“一對(duì)一”咨詢輔導(dǎo)責(zé)任制。

（56）對(duì)于扣繳單位在2020年度已依法扣繳申報(bào)的，個(gè)人所得稅四項(xiàng)綜合所得數(shù)據(jù)和捐贈(zèng)數(shù)據(jù)全部直接預(yù)填到申報(bào)表中；取得境外所得的自然人納稅人可通過自然人電子稅務(wù)局網(wǎng)頁(yè)端辦理境外所得申報(bào)。

（57）沒有任職受雇單位的納稅人可選擇向其戶籍所在地、經(jīng)常居住地或者主要收入來(lái)源地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，保險(xiǎn)營(yíng)銷員、證券經(jīng)紀(jì)人以及正在接受全日制學(xué)歷教育的實(shí)習(xí)生等，可就近在發(fā)放報(bào)酬單位所在地辦理年度匯算。

（58）通過任職受雇單位代為辦理年度匯算時(shí)，單位可通過電子郵件、短信、微信等“電子”方式進(jìn)行確認(rèn)，與書面確認(rèn)具有同等法律效力，讓單位代辦確認(rèn)更方便。

（59）結(jié)合模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，組織開展專項(xiàng)志愿服務(wù)，通過“黨員先鋒崗”“青年突擊隊(duì)”“志愿服務(wù)團(tuán)”等方式，幫助特殊群體和有需要的納稅人辦理年度匯算。

15.助力小微企業(yè)

（60）運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)小微企業(yè)開展“滴灌式”宣傳輔導(dǎo)。

（61）深化“銀稅互動(dòng)”，積極融入發(fā)展大局，在確保我省“銀稅互動(dòng)”規(guī)范有序開展的基礎(chǔ)上，推動(dòng)“銀稅互動(dòng)”增量擴(kuò)面、提質(zhì)增效，助力企業(yè)紓解融資難、融資貴、融資慢問題。

（62）會(huì)同有關(guān)部門開展助力小微企業(yè)發(fā)展“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng)。

16.服務(wù)大型企業(yè)

（63）協(xié)調(diào)解決大企業(yè)重大復(fù)雜涉稅訴求，增強(qiáng)稅收政策執(zhí)行確定性。

（64）開展大企業(yè)跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)協(xié)調(diào)，增強(qiáng)稅收政策執(zhí)行統(tǒng)一性。

（65）繼續(xù)做好大企業(yè)涉稅事項(xiàng)事先裁定，為大企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供政策確定性。

（66）開展部分重點(diǎn)企業(yè)稅收體檢和風(fēng)險(xiǎn)提醒，助力大企業(yè)健全內(nèi)控管理體系。

17.支持區(qū)域發(fā)展

（67）服務(wù)本省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，運(yùn)用納稅服務(wù)數(shù)據(jù)開展發(fā)展質(zhì)量分析，為納稅人繳費(fèi)人提供經(jīng)營(yíng)投資決策參考。

（五）執(zhí)法維權(quán)顯溫度

18.推廣首違不罰

（68）根據(jù)稅務(wù)總局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，制定發(fā)布全省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰“首違不罰”清單。

（69）納稅人因申報(bào)信息填寫錯(cuò)誤造成年度匯算多退或少繳稅款，納稅人主動(dòng)或經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)提醒后及時(shí)改正的，可以按照“首違不罰”原則不予處罰。

19.推進(jìn)柔性執(zhí)法

（70）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，有效運(yùn)用說服教育、提示提醒等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式，讓執(zhí)法既有力度又有溫度，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融。

（71）推進(jìn)簡(jiǎn)易處罰事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)違法信息自動(dòng)提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結(jié)果實(shí)時(shí)傳遞。

20.加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)

（72）建立稅務(wù)規(guī)范性文件權(quán)益性審核機(jī)制，規(guī)范性文件正式發(fā)布前進(jìn)行權(quán)益性審核，確認(rèn)是否減損納稅人繳費(fèi)人權(quán)益或增加納稅人繳費(fèi)人負(fù)擔(dān)。

（73）實(shí)施分類服務(wù)和差異化管理，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，實(shí)現(xiàn)“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不打擾、低風(fēng)險(xiǎn)預(yù)提醒、中高風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)監(jiān)控”。

（六）規(guī)范執(zhí)法提質(zhì)效

21.統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)

（74）修訂《山東省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，進(jìn)一步完善全省稅務(wù)行政裁量標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化裁量階次，充分發(fā)揮裁量基準(zhǔn)制度對(duì)稅務(wù)行政處罰工作的規(guī)范引領(lǐng)作用。

（75）編制公布全省稅務(wù)行政備案事項(xiàng)清單，規(guī)范實(shí)施備案程序。

22.規(guī)范執(zhí)法行為

（76）有序做好社保費(fèi)正常征繳工作，不得自行對(duì)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳，不得因社保費(fèi)征收職責(zé)劃轉(zhuǎn)使企業(yè)特別是中小微企業(yè)增加繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。

（77）推進(jìn)全省稅務(wù)系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，拓展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋擴(kuò)圍，規(guī)范雙隨機(jī)的方式方法，實(shí)現(xiàn)減負(fù)增效、提高執(zhí)法效能、降低征納成本。

（78）加強(qiáng)對(duì)稅費(fèi)優(yōu)惠政策措施落實(shí)情況和違規(guī)征收“過頭稅費(fèi)”問題的分析監(jiān)控和監(jiān)督檢查。

（79）貫徹落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，持續(xù)開展與公平競(jìng)爭(zhēng)不符的規(guī)范性文件清理工作，嚴(yán)肅查處違規(guī)增加市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)、不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)主體自主決策等行為。

（七）信息互通減資料

23.推動(dòng)信息共享

（80）加大部門信息共享，推進(jìn)與地方政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，完善第三方信息共享制度，逐步豐富政務(wù)信息資源共享清單。

（81）推進(jìn)稅務(wù)備案信息與銀行同步共享，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易對(duì)外支付流程，在服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)備案電子化的基礎(chǔ)上，更好滿足納稅人異地付匯業(yè)務(wù)需要。

（82）完善匯總納稅企業(yè)企業(yè)所得稅征管流程，推動(dòng)匯總納稅企業(yè)企業(yè)所得稅涉稅信息跨省共享。

（83）完善資源環(huán)境稅收外部數(shù)據(jù)采集應(yīng)用功能，擴(kuò)大免填報(bào)數(shù)據(jù)項(xiàng)范圍，減少納稅人操作難度，優(yōu)化資源環(huán)境稅申報(bào)功能。

（八）部門協(xié)作促聯(lián)辦

24.深化部門協(xié)同

（84）從納稅人繳費(fèi)人辦成一件事角度出發(fā)，加強(qiáng)部門協(xié)作共享，為納稅人繳費(fèi)人提供企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)交易等套餐式、主題式集成服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一表申請(qǐng)、一套材料、一次提交、限時(shí)辦結(jié)。

（85）健全完善與人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、醫(yī)療保障等部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制，確保社保費(fèi)征繳工作平穩(wěn)有序。

（86）推進(jìn)電子發(fā)票社會(huì)協(xié)同，試點(diǎn)推行增值稅電子專用發(fā)票電子化報(bào)銷、入賬、歸檔。

（87）統(tǒng)籌調(diào)配服務(wù)資源，通過人員共駐、人員互派等方式，推進(jìn)社保繳費(fèi)業(yè)務(wù)和社保、醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)“一廳聯(lián)辦”。

（88）落實(shí)總局制發(fā)的不動(dòng)產(chǎn)交易稅費(fèi)集成辦理規(guī)范。

（九）國(guó)際合作求共贏

25.優(yōu)化國(guó)別指南

（89）優(yōu)化“一帶一路”相關(guān)稅收政策資訊服務(wù)，推廣應(yīng)用國(guó)別（地區(qū)）投資稅收指南。

（90）加強(qiáng)對(duì)外投資稅收政策宣傳輔導(dǎo)，推廣應(yīng)用《“走出去”稅收指引》。

（91）做好反避稅熱點(diǎn)問題政策口徑的落實(shí)工作，加強(qiáng)反避稅執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)防范。

26.擴(kuò)大協(xié)定網(wǎng)絡(luò)

（92）做好稅收協(xié)定后續(xù)管理，確保非居民企業(yè)與個(gè)人正確享受稅收協(xié)定待遇，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作與交流。

27.便利國(guó)際遵從

（93）做好轉(zhuǎn)讓定價(jià)國(guó)別報(bào)告信息交換工作，加強(qiáng)政策宣講，提升企業(yè)遵從度；加強(qiáng)轉(zhuǎn)讓定價(jià)國(guó)別報(bào)告的增值利用，進(jìn)一步做好稅收分析，應(yīng)對(duì)稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。

（94）依托電子稅務(wù)局提供非居民扣繳企業(yè)所得稅套餐式服務(wù)，方便納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

28.簡(jiǎn)化辦理程序

（95）確定重點(diǎn)企業(yè)，積極列入單邊預(yù)約定價(jià)安排范圍，作為簡(jiǎn)易程序政策試點(diǎn)，跟蹤做好政策效應(yīng)分析；加快單邊預(yù)約定價(jià)安排談簽，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供稅收確定性。

（96）簡(jiǎn)化非居民企業(yè)匯總納稅辦理流程，對(duì)非居民企業(yè)在境內(nèi)設(shè)立兩個(gè)或兩個(gè)以上機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所并選擇匯總繳納企業(yè)所得稅的，實(shí)現(xiàn)一地申報(bào)、多地繳稅。

（十）誠(chéng)信納稅予激勵(lì)

29.完善評(píng)價(jià)機(jī)制

（97）落實(shí)納稅信用修復(fù)機(jī)制，引導(dǎo)納稅人及時(shí)、主動(dòng)糾正失信行為。

30.深化結(jié)果應(yīng)用

（98）加強(qiáng)重大稅收違法失信案件信息動(dòng)態(tài)管理，完善信用修復(fù)機(jī)制。

（99）完善重大稅收違法失信案件信息公布辦法，進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，明確失信懲戒措施，保障當(dāng)事人權(quán)利。

（100）深化對(duì)涉稅專業(yè)服務(wù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果的分級(jí)分類運(yùn)用，方便納稅人依據(jù)信用積分等指標(biāo)自主選擇稅務(wù)代理等涉稅服務(wù)。

三、工作要求

（一）黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)組織。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要將“春風(fēng)行動(dòng)”開展情況作為“我為群眾辦實(shí)事”的生動(dòng)實(shí)踐，將其作為模范稅務(wù)機(jī)關(guān)創(chuàng)建的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)更好融合。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，做好安排部署，加強(qiáng)指揮調(diào)度，切實(shí)保障各項(xiàng)行動(dòng)措施抓嚴(yán)抓細(xì)抓實(shí)。

（二）統(tǒng)籌分工，壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照行動(dòng)方案安排部署抓好落實(shí)，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)卣罨胺殴芊备母锖蛢?yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求，細(xì)化創(chuàng)新具體措施，明確本級(jí)任務(wù)分工和完成時(shí)限，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化部門配合，形成分工明確、統(tǒng)籌合作的良好局面。

（三）注重宣傳，營(yíng)造氛圍。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要借助各類新聞媒體、門戶網(wǎng)站、微信微博、魯稅通征納互動(dòng)平臺(tái)等渠道加大宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高“春風(fēng)行動(dòng)”的公眾知曉度和認(rèn)可度，提升納稅人繳費(fèi)人獲得感和滿意度。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，跟蹤實(shí)施效果，不斷改進(jìn)完善。要結(jié)合省局制度創(chuàng)新重點(diǎn)工作安排，及時(shí)總結(jié)經(jīng)過檢驗(yàn)的有效措施，形成可復(fù)制推廣的制度機(jī)制，省局適時(shí)向全省進(jìn)行推廣。

附件：國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局2021年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”工作任務(wù)安排表.xls