山東省財(cái)政廳 山東省工業(yè)和信息化廳

關(guān)于印發(fā)省級(jí)財(cái)政支持高水平技術(shù)改造等政策實(shí)施細(xì)則的通知

魯財(cái)工〔2021〕1號(hào)

各市財(cái)政局、工業(yè)和信息化局，各省財(cái)政直接管理縣（市）財(cái)政局、工業(yè)和信息化局：

為貫徹落實(shí)《山東省人民政府印發(fā)關(guān)于支持八大發(fā)展戰(zhàn)略的財(cái)政政策的通知》（魯政字〔2020〕221號(hào)）等文件精神，我們研究制定了《山東省高水平技術(shù)改造省級(jí)財(cái)政支持政策實(shí)施細(xì)則》《山東省推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展省級(jí)財(cái)政支持政策實(shí)施細(xì)則》《山東省省級(jí)新產(chǎn)品保險(xiǎn)補(bǔ)償政策實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

山 東 省 財(cái) 政 廳           山東省工業(yè)和信息化廳

2021年1月22日

山東省高水平技術(shù)改造省級(jí)財(cái)政支持政策實(shí)施細(xì)則

第一條  為貫徹落實(shí)《山東省企業(yè)技術(shù)改造條例》和《山東省人民政府印發(fā)關(guān)于支持八大發(fā)展戰(zhàn)略的財(cái)政政策的通知》（魯政字〔2020〕221號(hào)），發(fā)揮財(cái)政資金激勵(lì)作用，引導(dǎo)全省工業(yè)企業(yè)加快實(shí)施技術(shù)改造，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，制定本細(xì)則。

第二條  高水平技術(shù)改造省級(jí)財(cái)政支持資金，通過中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和省級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，實(shí)行總額控制。

第三條  智能化技術(shù)改造項(xiàng)目，重點(diǎn)支持企業(yè)應(yīng)用新一代信息技術(shù)改造建設(shè)的智能化工廠、數(shù)字化車間以及實(shí)施基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造等項(xiàng)目。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)改造過程中生產(chǎn)、檢測(cè)、研發(fā)設(shè)備和配套軟硬件系統(tǒng)的購(gòu)置費(fèi)用及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果的購(gòu)置費(fèi)用（其中，相應(yīng)設(shè)備、配套軟硬件系統(tǒng)的單項(xiàng)購(gòu)置費(fèi)應(yīng)為10萬(wàn)元以上，且總額不低于100萬(wàn)元），按照不超過10%的比例給予支持，單戶企業(yè)最高500萬(wàn)元。

第四條  重大技術(shù)改造項(xiàng)目，重點(diǎn)支持企業(yè)新上具有國(guó)際先進(jìn)水平的省級(jí)重大工業(yè)技改項(xiàng)目。在項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，省級(jí)財(cái)政按照銀行最新一期的一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的35%給予最高2000萬(wàn)元財(cái)政支持。同一獨(dú)立法人每年享受財(cái)政貼息支持的項(xiàng)目限定為1個(gè)，貼息期限不超過3年。

第五條  綜合采取股權(quán)投資、貸款貼息、費(fèi)用補(bǔ)助等方式，對(duì)符合條件的各類技術(shù)改造示范項(xiàng)目給予支持。條件合適的，優(yōu)先采取股權(quán)投資方式予以支持，投資數(shù)額不受上述標(biāo)準(zhǔn)限制。對(duì)“畝產(chǎn)效益”綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為A類的企業(yè)實(shí)施的相關(guān)技術(shù)改造項(xiàng)目或企業(yè)實(shí)施的“零增地”技術(shù)改造項(xiàng)目，將適度提高扶持標(biāo)準(zhǔn)，最高可上浮20%。

第六條  高水平技術(shù)改造財(cái)政支持政策由省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)實(shí)施。其中，省工業(yè)和信息化廳牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、預(yù)算編報(bào)和具體執(zhí)行，研究制定資金分配使用方案，開展績(jī)效自評(píng)等工作；省財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé)政策資金的籌集、撥付及績(jī)效管理等工作。

第七條  各級(jí)財(cái)政、工業(yè)和信息化等部門應(yīng)建立高水平技術(shù)改造財(cái)政支持政策績(jī)效評(píng)價(jià)工作機(jī)制，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)全周期跟蹤問效?？?jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括資金使用安全性、規(guī)范性和有效性。

第八條  有關(guān)市、縣（市、區(qū)）財(cái)政及工業(yè)和信息化部門應(yīng)堅(jiān)持公平公正、公開透明的原則，向社會(huì)公開資金使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督，并按規(guī)定及時(shí)撥付資金，不得以任何名義截留挪用。對(duì)于弄虛作假或采取不正當(dāng)手段騙取財(cái)政資金的企業(yè)，一律取消財(cái)政支持資格，并依法依規(guī)追究責(zé)任。

第九條  本細(xì)則自2021年1月23日起實(shí)施，有效期至2024年1月22日。

山東省推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展省級(jí)財(cái)政支持政策實(shí)施細(xì)則

第一條  為貫徹落實(shí)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展若干措施的通知》（魯政辦字〔2020〕125號(hào)）和《山東省人民政府印發(fā)關(guān)于支持八大發(fā)展戰(zhàn)略的財(cái)政政策的通知》（魯政字〔2020〕221號(hào)）等文件精神，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，助力全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，制定本細(xì)則。

第二條  工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展省級(jí)財(cái)政支持資金，通過中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和省級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，實(shí)行總額控制。

第三條  工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，重點(diǎn)支持綜合服務(wù)類、跨行業(yè)跨領(lǐng)域類、特定行業(yè)領(lǐng)域類等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為企業(yè)提供服務(wù)。省工業(yè)和信息化廳對(duì)其服務(wù)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）數(shù)量、質(zhì)量等實(shí)施綜合評(píng)價(jià)，對(duì)排名前10位的平臺(tái)機(jī)構(gòu)，省級(jí)財(cái)政按上年度實(shí)際服務(wù)我省中小企業(yè)上云上平臺(tái)收入總額的10—30%給予支持，最高200萬(wàn)元。

第四條  企業(yè)上云，重點(diǎn)推動(dòng)高能耗、高風(fēng)險(xiǎn)、高通用性、高價(jià)值工業(yè)設(shè)備加快上云進(jìn)程，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)上云上平臺(tái)。深入推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系建設(shè)，支持高質(zhì)量建設(shè)和運(yùn)營(yíng)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)，加快形成面向重點(diǎn)行業(yè)的規(guī)?；瘶?biāo)識(shí)解析服務(wù)能力。對(duì)年度新增重點(diǎn)工業(yè)設(shè)備上云1000臺(tái)以上、新增上云上平臺(tái)企業(yè)3000家以上的設(shè)區(qū)市（不含青島市），給予最高500萬(wàn)元“云服務(wù)券”補(bǔ)貼。對(duì)承建標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)、國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)以及標(biāo)識(shí)解析注冊(cè)量達(dá)到1000萬(wàn)個(gè)以上的設(shè)區(qū)市（不含青島），獎(jiǎng)補(bǔ)額度最高1000萬(wàn)元。

第五條  產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，重點(diǎn)支持建設(shè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施完備、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。對(duì)新增帶動(dòng)提升企業(yè)數(shù)量前5名的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，給予最高500萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

第六條  其他有助于推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目，包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)編制，5G聯(lián)合創(chuàng)新中心載體建設(shè)等，條件合適的，積極納入相關(guān)專項(xiàng)資金支持范圍。對(duì)“現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G等領(lǐng)域的各類試點(diǎn)示范項(xiàng)目，投入1000萬(wàn)元以上、近兩年?duì)I業(yè)收入或利潤(rùn)復(fù)合增長(zhǎng)率10%以上的，通過競(jìng)爭(zhēng)論證的方式給予技改貼息或股權(quán)投資支持。

第七條  工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展財(cái)政支持政策由省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)。其中，省工業(yè)和信息化廳牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、預(yù)算編報(bào)和具體執(zhí)行，研究制定資金分配使用方案，開展績(jī)效自評(píng)等工作；省財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé)政策資金的籌集、撥付及績(jī)效管理等工作。

第八條  各級(jí)財(cái)政、工業(yè)和信息化等部門應(yīng)建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展財(cái)政支持政策績(jī)效評(píng)價(jià)工作機(jī)制，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)全周期跟蹤問效。績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括資金使用安全性、規(guī)范性和有效性。

第九條  有關(guān)市、縣（市、區(qū)）財(cái)政及工業(yè)和信息化部門應(yīng)堅(jiān)持公平公正、公開透明的原則，向社會(huì)公開資金使用情況，資金使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督，并按規(guī)定及時(shí)撥付資金，不得以任何名義截留挪用。對(duì)于弄虛作假或采取不正當(dāng)手段騙取財(cái)政資金的企業(yè)，一律取消財(cái)政支持資格，并依法依規(guī)追究責(zé)任。

第十條  本細(xì)則自2021年1月23日起實(shí)施，有效期至2024年1月22日。

山東省省級(jí)新產(chǎn)品保險(xiǎn)補(bǔ)償政策實(shí)施細(xì)則

第一條  為充分發(fā)揮新產(chǎn)品保險(xiǎn)補(bǔ)償財(cái)政政策作用，支持首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、首批（次）新材料、首版（次）高端軟件等新產(chǎn)品加快市場(chǎng)推廣應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《山東省人民政府印發(fā)關(guān)于支持八大發(fā)展戰(zhàn)略的財(cái)政政策的通知》（魯政字〔2020〕221號(hào)）和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)整合設(shè)立“省級(jí)中小微企業(yè)貸款增信分險(xiǎn)專項(xiàng)資金”實(shí)施方案的通知》（魯政辦字〔2020〕69號(hào)），制定本細(xì)則。

第二條  新產(chǎn)品保險(xiǎn)補(bǔ)償財(cái)政資金，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、鼓勵(lì)創(chuàng)新、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，通過中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和省級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，實(shí)行總額控制。

第三條  對(duì)企業(yè)為首臺(tái)（套）技術(shù)裝備、首批（次）新材料、首版（次）高端軟件等新產(chǎn)品購(gòu)買的產(chǎn)品質(zhì)量險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)及綜合險(xiǎn)，省財(cái)政按實(shí)際投保費(fèi)率不超過3%及不高于實(shí)際投保年度保費(fèi)的80%的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)給予支持。

第四條  首臺(tái)（套）技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件是指經(jīng)過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新或引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新，在國(guó)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)原理、結(jié)構(gòu)、性能等方面的重大創(chuàng)新，并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的成套或單機(jī)裝備產(chǎn)品，單戶企業(yè)最高支持500萬(wàn)元。

第五條  首批（次）新材料是指替補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、具有優(yōu)異及特殊性能或能夠替代進(jìn)口的新材料產(chǎn)品，單戶企業(yè)最高支持200萬(wàn)元。

第六條  首版（次）高端軟件是指單位自主或合作開發(fā)，具有技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的功能（性能）實(shí)現(xiàn)重大突破的軟件產(chǎn)品，單戶企業(yè)最高支持200萬(wàn)元。

第七條  新產(chǎn)品保險(xiǎn)補(bǔ)償工作，由省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)。其中，省工業(yè)和信息化廳牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、預(yù)算編報(bào)和具體執(zhí)行，研究制定資金分配使用方案，開展績(jī)效自評(píng)等工作；省財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé)政策資金的籌集、撥付及績(jī)效管理等工作。

第八條  各級(jí)財(cái)政、工業(yè)和信息化等部門應(yīng)建立新產(chǎn)品保險(xiǎn)補(bǔ)償政策績(jī)效評(píng)價(jià)工作機(jī)制，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)全周期跟蹤問效?？?jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括資金使用安全性、規(guī)范性和有效性。

第九條  有關(guān)市、縣（市、區(qū)）財(cái)政及工業(yè)和信息化部門應(yīng)堅(jiān)持公平公正、公開透明的原則，向社會(huì)公開資金使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督，并按規(guī)定及時(shí)撥付資金，不得以任何名義截留挪用。對(duì)于弄虛作假或采取不正當(dāng)手段騙取財(cái)政資金的企業(yè)，一律取消財(cái)政支持資格，并依法依規(guī)追究責(zé)任。

第十條  本細(xì)則自2021年1月23日起實(shí)施，有效期至2024年1月22日。