魯政辦字〔2020〕182號(hào)

省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《山東省經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域戰(zhàn)略咨詢專家委員會(huì)工作規(guī)程（暫行）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

山東省人民政府辦公廳

2020年12月30日

山東省經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域戰(zhàn)略

咨詢專家委員會(huì)工作規(guī)程（暫行）

第一章　總　則

第一條　為規(guī)范山東省經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域戰(zhàn)略咨詢專家委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“專家委員會(huì)”）運(yùn)行和管理，充分發(fā)揮專家委員建言獻(xiàn)策的參謀作用，提高省委、省政府經(jīng)濟(jì)決策民主化、科學(xué)化水平，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定本工作規(guī)程。

第二條　專家委員會(huì)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，依法依規(guī)充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和學(xué)術(shù)專長(zhǎng)，結(jié)合山東發(fā)展實(shí)際，為山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、戰(zhàn)略規(guī)劃編制實(shí)施、重大生產(chǎn)力布局、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革、高水平對(duì)外開放、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、重要產(chǎn)業(yè)政策制定等提供前瞻性、戰(zhàn)略性、可行性咨詢意見。

第三條　專家委員會(huì)委員開展咨詢工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

（一）實(shí)事求是，客觀公正。專家委員會(huì)委員應(yīng)立足山東省實(shí)際，深入調(diào)查研究，獨(dú)立、客觀、公正地提供咨詢意見和建議。

（二）立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。專家委員會(huì)委員既應(yīng)立足當(dāng)前，提出具有可操作性的意見建議，也應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提高咨詢建議的前瞻性和科學(xué)性。

（三）科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，盡職負(fù)責(zé)。專家委員會(huì)委員應(yīng)以高度的責(zé)任感，科學(xué)的工作態(tài)度，按照省委、省政府的要求保質(zhì)保量地完成咨詢?nèi)蝿?wù)。

第二章　工作職責(zé)

第四條　專家委員會(huì)的工作職責(zé)，主要包括以下方面：

（一）為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)山東省經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，研究提出有前瞻性、戰(zhàn)略性、可行性的戰(zhàn)略構(gòu)想；

（二）圍繞山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，研究提出發(fā)揮宏觀政策作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見建議；

（三）圍繞山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題短板，研究提出科學(xué)合理的對(duì)策建議；

（四）圍繞重大規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃編制實(shí)施，積極參與相關(guān)調(diào)研和論證工作，研究提出意見建議；

（五）圍繞重大經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施，研究提出促進(jìn)政策落地的意見建議，包括：在政策出臺(tái)前參與開展事前績(jī)效評(píng)估并提出政策設(shè)計(jì)的意見建議，在政策實(shí)施過(guò)程中就存在的問(wèn)題及整改措施提出意見建議，在政策實(shí)施后開展后評(píng)估并提出改進(jìn)完善的意見建議；

（六）參與省委、省政府組織或相關(guān)部門牽頭的重大經(jīng)濟(jì)課題調(diào)研，研究提出具體的對(duì)策建議；

（七）完成省委、省政府委托的其他咨詢?nèi)蝿?wù)。

第三章　組織機(jī)構(gòu)

第五條　專家委員會(huì)設(shè)名譽(yù)主任委員1名，輪值主任委員1名，副主任委員3名，秘書長(zhǎng)1名，委員20名左右。委員總?cè)藬?shù)一般不超過(guò)30名，省內(nèi)外專家委員各占50%左右。名譽(yù)主任委員由專家委員會(huì)中享有較高聲望的專家擔(dān)任；輪值主任委員由專家委員會(huì)中學(xué)術(shù)造詣?shì)^深的中青年專家擔(dān)任，每年輪值一次。

第六條　專家委員會(huì)設(shè)秘書處，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作，具體任務(wù)由山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院承擔(dān)，秘書長(zhǎng)由山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院黨委書記擔(dān)任。

第四章　專家委員會(huì)委員的選聘

第七條　專家委員會(huì)委員以定向邀請(qǐng)、單位推薦等方式遴選產(chǎn)生。專家委員會(huì)委員應(yīng)符合以下條件：

（一）熱愛祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；品行端正、愛崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德和科學(xué)、求實(shí)、團(tuán)結(jié)、協(xié)作的精神；

（二）學(xué)術(shù)造詣深，長(zhǎng)期在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、體制改革、投資消費(fèi)、供應(yīng)流通、國(guó)際貿(mào)易等領(lǐng)域從事一線研究工作；具備戰(zhàn)略發(fā)展眼光，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)具有較強(qiáng)的洞察力，善于把握前沿方向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)；

（三）關(guān)心支持山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，了解山東省情，熱心為經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，積極參與有關(guān)咨詢活動(dòng)；

（四）身體健康，有時(shí)間和精力參加并完成被委托的工作。

第八條　專家委員會(huì)委員采取聘任制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。委員每屆聘期原則上不超過(guò)三年，可連續(xù)聘任兩屆或根據(jù)情況適時(shí)調(diào)整。

第九條　專家委員會(huì)委員享有以下權(quán)利：

（一）以個(gè)人身份參加咨詢活動(dòng)，獨(dú)立發(fā)表咨詢意見；

（二）因咨詢工作需要，可向有關(guān)部門了解情況，查閱數(shù)據(jù)、資料和有關(guān)文件，提出實(shí)地調(diào)研的要求；

（三）獲得參與咨詢工作相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)與報(bào)酬；

（四）自愿辭去專家委員會(huì)的相關(guān)職務(wù)。

第十條　專家委員會(huì)委員履行以下義務(wù)：

（一）遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和專家委員會(huì)工作規(guī)程；

（二）積極參加有關(guān)咨詢活動(dòng)，客觀公正提出咨詢意見；

（三）對(duì)在履行職責(zé)過(guò)程中掌握的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及其他按照有關(guān)規(guī)定不得公開的信息，予以保密。

委員違反本條第（一）（三）項(xiàng)規(guī)定的，取消委員資格并依法追究相關(guān)責(zé)任。

第五章　咨詢方式

第十一條　向?qū)＜椅瘑T會(huì)進(jìn)行咨詢的方式主要包括：

（一）政策咨詢會(huì)。針對(duì)重大經(jīng)濟(jì)決策或政策，向?qū)＜椅瘑T咨詢意見。

（二）學(xué)術(shù)演講和論壇。邀請(qǐng)專家委員就山東省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作學(xué)術(shù)演講和理論探討。

（三）書面征詢。就某特定事項(xiàng)或政策，以征詢函的形式書面征詢專家委員意見。

（四）調(diào)研考察。委托專家委員開展專項(xiàng)課題調(diào)研考察，并形成書面報(bào)告。

（五）專題建議。專家委員根據(jù)山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及存在的問(wèn)題、短板，或針對(duì)自身關(guān)注的改革發(fā)展痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，提交書面意見和建議。

（六）省委、省政府同意的其他方式。

第十二條　對(duì)專家委員因履行職責(zé)所產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章確定權(quán)利歸屬。

第六章　經(jīng)費(fèi)管理

第十三條　專家委員會(huì)咨詢經(jīng)費(fèi)由牽頭組織咨詢活動(dòng)的部門單位自行承擔(dān)，經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由部門單位按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定制定，主要用于專家委員會(huì)開展調(diào)查研究、咨詢活動(dòng)、工作交流、文稿匯編等。

第七章　附　則

第十四條　本工作規(guī)程自印發(fā)之日起施行，有效期三年。工作規(guī)程實(shí)施中的具體問(wèn)題，由省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

抄送：省委各部門，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省監(jiān)委，省法院，省檢察院。各民主黨派省委，省工商聯(lián)。

山東省人民政府辦公廳2020年12月31日印發(fā)