魯政辦字〔2020〕168號
各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
《山東省消防救援保障體系建設(shè)規(guī)劃(2020-2030年)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真組織實施。
山東省人民政府辦公廳
2020年12月24日
(此件公開發(fā)布)
山東省消防救援保障體系建設(shè)規(guī)劃
(2020-2030年)
為加快全省消防救援隊伍轉(zhuǎn)型升級,提升消防救援綜合保障效能,打造應(yīng)急救援主力軍和國家隊,全力服務(wù)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國消防法》《組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案》等法律法規(guī)和文件,制定本規(guī)劃,并作為《山東省重大突發(fā)事件應(yīng)急保障體系建設(shè)規(guī)劃(2020-2030年)》的專項規(guī)劃配套實施。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神,緊扣應(yīng)急救援主力軍和國家隊定位,堅持以人民為中心,加快消防救援理念、職能、能力、裝備、方式、機制轉(zhuǎn)型升級,推進消防救援隊伍從應(yīng)對“單一災(zāi)種”向處置“全災(zāi)種、大應(yīng)急”轉(zhuǎn)變,全面提升防范化解重大安全風(fēng)險、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的能力水平,加快推進消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、規(guī)劃目標(biāo)
(一)2030年總體目標(biāo)。到2030年,形成“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動”的消防救援體制,建成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的救援能力體系,增強風(fēng)險防控、基層基礎(chǔ)、應(yīng)急救援、綜合保障能力,有效應(yīng)對各類災(zāi)害事故。
——作戰(zhàn)指揮體系更加順暢。預(yù)警響應(yīng)、信息共享、應(yīng)急聯(lián)動、聯(lián)合保障等作戰(zhàn)指揮體系全面建成,實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、分級指揮、精準(zhǔn)處置。
——救援力量體系更加健全。國家、專業(yè)、專職、志愿“四位一體”消防救援力量體系全面形成,隊伍規(guī)模和能力與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。
——綜合救援行動更加有力。指揮協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)布兵、專業(yè)救援、機動作戰(zhàn)能力提升,科學(xué)高效應(yīng)對處置“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的機制形成,主力軍和國家隊作用更加凸顯。
——綜合保障能力更加高效。消防通信、消防裝備、戰(zhàn)略投送、衛(wèi)勤救護、戰(zhàn)時生活等保障能力全面加強,應(yīng)急處置與救援的保障更加精準(zhǔn)高效。
(二)2025年中期目標(biāo)。到2025年,全面提升隊伍專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急指揮水平,實現(xiàn)從應(yīng)對“單一災(zāi)種”向處置“全災(zāi)種、大應(yīng)急”轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮消防救援體制機制新優(yōu)勢。
——指揮機制轉(zhuǎn)型升級?!包h委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、消防隊伍主調(diào)主戰(zhàn)、各方力量高效協(xié)同”的全要素聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機制基本形成。
——救援力量轉(zhuǎn)型升級。消防救援站不斷建強,小型消防站織密建廣,政府專職消防隊伍發(fā)展壯大,消防力量布局更加合理,逐步建成需求與儲備相一致的消防力量覆蓋網(wǎng)絡(luò)。
——救援能力轉(zhuǎn)型升級。新型作戰(zhàn)訓(xùn)練體系逐步完善,綜合風(fēng)險分析研判和預(yù)警機制深入推進,全面提升應(yīng)對復(fù)雜災(zāi)情的應(yīng)急救援能力。
——救援裝備轉(zhuǎn)型升級。應(yīng)急救援裝備結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,科技研發(fā)與實戰(zhàn)應(yīng)用有效結(jié)合,滿足全災(zāi)種、全地形、全氣候條件下的遂行救援任務(wù)需要。
——戰(zhàn)勤保障轉(zhuǎn)型升級。單兵保障、遂行保障、屬地保障、跨區(qū)域保障等多元化保障模式進一步完善,打大仗、打持久戰(zhàn)的保障能力全面提升。
三、主要任務(wù)
(一)優(yōu)化消防執(zhí)勤布防體系。
1.打造省級戰(zhàn)區(qū)“2小時”滅火救援圈。加快建設(shè)省森林火災(zāi)、?;肥鹿蕿?zāi)害、自然災(zāi)害、礦山和地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害5個區(qū)域應(yīng)急救援中心和魯東、魯中、魯南3個區(qū)域滅火與應(yīng)急救援中心,結(jié)合地域災(zāi)害擴容具備洪澇災(zāi)害、山林火災(zāi)、地震、核輻射等專業(yè)處置能力。到2020年,5個區(qū)域應(yīng)急救援中心實行過渡期實體化運作,魯中、魯南區(qū)域滅火與應(yīng)急救援中心完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);到2021年,5個區(qū)域應(yīng)急救援中心完成550名專職消防員招錄,魯東區(qū)域滅火與應(yīng)急救援中心完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);到2022年,5個區(qū)域應(yīng)急救援中心基本完成基礎(chǔ)設(shè)施、消防信息化等項目建設(shè),配齊車輛裝備,初步建成指揮調(diào)度、教學(xué)訓(xùn)練、實訓(xùn)演練、生活服務(wù)和戰(zhàn)勤保障五大功能體系,滿足基本執(zhí)勤條件;到2025年,完善特種災(zāi)害救援等實景訓(xùn)練設(shè)施,全面承擔(dān)省內(nèi)災(zāi)害事故應(yīng)急救援和全國跨區(qū)域增援任務(wù),打造成實戰(zhàn)實訓(xùn)、快速行動、專業(yè)指揮、綜合救援、持續(xù)保障的拳頭力量。
2.打造市縣建成區(qū)“5分鐘”滅火救援圈。開展市縣轄區(qū)主要災(zāi)害事故風(fēng)險評估,優(yōu)化消防站點布局,分區(qū)域建強編成科學(xué)高效、人員滿額精銳、裝備合理精良的特勤消防站、一級消防站,打造整建制出動、獨立作戰(zhàn)、增援攻堅的滅火救援專業(yè)中心站。圍繞中心站靈活建設(shè)織密二級消防站、小型消防站,縮短作戰(zhàn)半徑,構(gòu)建“一域多站、單元合成、布防合理”的“蜂巢式”消防站點布局,形成網(wǎng)格化快速響應(yīng)體系。到2021年,各級消防救援隊伍完成規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成優(yōu)化調(diào)整。
(二)加強消防專業(yè)隊伍建設(shè)。
3.建強國家綜合性消防救援隊伍。建強國家地震救援濟南大隊、國家水域救援青島大隊、國家山岳救援泰安大隊和國家地震救援搜救犬培訓(xùn)基地。各地建強高層建筑、地下工程、大型城市綜合體、石油化工等滅火救援專業(yè)隊伍和地震、山岳、水域、洪澇等多災(zāi)種應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,提升綜合應(yīng)急救援能力。
4.規(guī)范政府專職消防隊伍。以消防隊站建設(shè)為牽引,科學(xué)規(guī)劃發(fā)展政府專職消防隊伍,與“國家隊”一體建設(shè)、同步發(fā)展。城市消防站“國家隊”執(zhí)勤人員不足的,通過征招政府專職消防員補齊。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊伍建設(shè),到2023年,符合《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊》(GB/T 35547-2017)建隊條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成建隊任務(wù);到2025年,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成建隊任務(wù),形成覆蓋城鄉(xiāng)的滅火救援力量體系。
5.發(fā)展森林消防專業(yè)隊伍。按照專常兼?zhèn)?、平?zhàn)結(jié)合、反應(yīng)迅速的要求,依托各級消防救援機構(gòu)單獨組建森林消防專業(yè)隊伍。到2021年,全省13個森林防火重點市分別組建一支50至100人的市級森林消防大隊,92個森林防火重點縣(市、區(qū))分別組建一支不少于50人的縣級森林消防中隊;到2025年,全省除13個森林防火重點市以外的其他市結(jié)合實際統(tǒng)籌建立森林消防隊伍,形成保證重點、輻射周邊的森林滅火救援力量體系。
(三)加強社會消防力量建設(shè)。
6.加強微型消防站和社區(qū)應(yīng)急救援站建設(shè)。按照《山東省微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(DB 37/T 3486-2019),到2020年,消防安全重點單位全部完成建站任務(wù);到2021年,行政村、委托物業(yè)公司管理的社區(qū)全部完成建站任務(wù);到2022年,消防安全重點單位以外的其他單位和除行政村、委托物業(yè)公司管理的社區(qū)以外的居民小區(qū)根據(jù)需要逐步建成。在老舊小區(qū)集中區(qū)域,通過社會出資、政府補助等方式,建設(shè)社區(qū)應(yīng)急救援站,承擔(dān)消防巡查、宣傳培訓(xùn)及初期火災(zāi)處置等基本公共安全職能。到2020年,各地結(jié)合城市老舊小區(qū)改造項目,制定社區(qū)應(yīng)急救援站建設(shè)計劃,明確建設(shè)任務(wù);到2025年,2005年以前建成且具備條件的老舊小區(qū)完成社區(qū)應(yīng)急救援站建設(shè)任務(wù)。
7.發(fā)展企業(yè)專職消防隊伍。貫徹落實省公安廳等13部門《關(guān)于規(guī)范和加強企業(yè)專職消防隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》(魯公發(fā)〔2017〕76號),全面壓實企業(yè)依法應(yīng)建盡建專職消防隊的法律責(zé)任。到2023年,全省大型石化企業(yè)按照特勤消防站標(biāo)準(zhǔn)建立專職消防隊;到2025年,生產(chǎn)、儲存易燃易爆危化品的大型企業(yè)按照一級城市消防站標(biāo)準(zhǔn)建立專職消防隊;到2028年,符合建隊標(biāo)準(zhǔn)的其他大型企業(yè)按照二級城市消防站標(biāo)準(zhǔn)建立專職消防隊;到2030年,所有危險性較大的中小型?;飞a(chǎn)企業(yè)按照二級城市消防站標(biāo)準(zhǔn)建立專職消防隊。
8.加強消防技能人才和志愿力量建設(shè)。健全消防技能專業(yè)人才培養(yǎng)體系,每兩年舉辦1次全省消防行業(yè)職業(yè)技能競賽,廣泛開展消防職業(yè)技能鑒定。建立山東省消防志愿服務(wù)平臺,定期開展“119”消防志愿服務(wù)先進典型學(xué)習(xí)宣傳活動。到2022年,成立山東省消防志愿服務(wù)總隊,各市成立消防宣傳志愿服務(wù)支隊和應(yīng)急消防志愿服務(wù)支隊;到2029年,各級消防志愿者人數(shù)達(dá)到所在城市總?cè)丝?%。
(四)健全消防作戰(zhàn)指揮體系。
9.完善應(yīng)急救援力量聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)機制。落實省政府辦公廳《關(guān)于建立健全全省應(yīng)急救援力量聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機制的實施意見》(魯政辦字〔2020〕15號),有效整合全省政府、企業(yè)、社會應(yīng)急救援力量和應(yīng)急救援專家,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各行業(yè)、領(lǐng)域?qū)m椫笓]部,分災(zāi)種、分規(guī)模制定完善應(yīng)急響應(yīng)程序和預(yù)案,明確各類災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮調(diào)度、信息共享、力量聯(lián)動程序及職責(zé)分工,建立統(tǒng)一、權(quán)威、專業(yè)、高效的重大災(zāi)害事故預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動、領(lǐng)導(dǎo)指揮體系。
10.提升應(yīng)急救援指揮智能化水平。依托各級消防救援機構(gòu)建成上下互聯(lián)、左右銜接的全省統(tǒng)一作戰(zhàn)指揮平臺。到2020年,省消防救援總隊完成平臺主體框架建設(shè),實現(xiàn)與省應(yīng)急指揮中心、省有關(guān)部門以及各級應(yīng)急管理局、消防救援支隊、公安、自然資源、水利、氣象等部門有關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通;到2023年,省、市、縣三級政府分別為本級社會應(yīng)急救援力量配齊作戰(zhàn)指揮終端設(shè)備,實現(xiàn)對各級應(yīng)急救援力量的聯(lián)合調(diào)度指揮。
11.提升災(zāi)害事故安全風(fēng)險預(yù)警能力。通過政府大數(shù)據(jù)平臺,深入融合相關(guān)行業(yè)部門業(yè)務(wù)信息,分級建設(shè)火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和城市火災(zāi)防控大數(shù)據(jù)庫,開展火災(zāi)風(fēng)險預(yù)測預(yù)警大數(shù)據(jù)分析,實現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險場所、高風(fēng)險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險評估、智能分析和分級預(yù)警。結(jié)合各級防汛抗旱、森林草原防滅火、抗震救災(zāi)等指揮協(xié)調(diào)機制框架,建立健全信息會商研判和預(yù)警通報機制,增強多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測、風(fēng)險早期識別和預(yù)報預(yù)警能力,指導(dǎo)相關(guān)隊伍落實應(yīng)對防范措施。到2025年,省消防救援總隊、各市消防救援支隊完成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè);到2030年,完成城市消防火災(zāi)防控大數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
(五)加強消防應(yīng)急通信保障。
12.加強消防救援應(yīng)急通信力量建設(shè)。立足跨區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)和斷路、斷網(wǎng)、斷電等復(fù)雜情況,建強省、市、縣三級消防救援應(yīng)急通信保障隊伍,逐步構(gòu)建適應(yīng)各類災(zāi)害處置的應(yīng)急通信保障體系。到2021年,省消防救援總隊、各市消防救援支隊配備全地形衛(wèi)星動中通指揮車、輕型衛(wèi)星便攜站、多模單兵圖傳設(shè)備、聚合通信設(shè)備、融合通信平臺等配套保障裝備;到2022年,全省消防救援隊伍完成PDT數(shù)字集群基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);到2023年,省消防救援總隊、各市消防救援支隊建強消防無人機分隊,配齊配強固定翼、多旋翼、系留懸停等各類無人機。
13.建立重大災(zāi)害事故現(xiàn)場通信協(xié)作機制。具有相應(yīng)應(yīng)急通信保障能力的通信運營商與消防救援隊伍建立應(yīng)急通信協(xié)作機制,遇有重大災(zāi)害事故,遂行出動、協(xié)同作戰(zhàn),保障現(xiàn)場通信暢通和消防指揮調(diào)度網(wǎng)專線快速接入。各地將消防救援隊伍現(xiàn)場指揮部作為政府災(zāi)害救援現(xiàn)場指揮部圖像、信息的匯聚中樞。到2025年,具有相應(yīng)應(yīng)急通信保障能力的通信運營商配合省消防救援總隊建成衛(wèi)星基站車編隊,實現(xiàn)移動搭建通信網(wǎng)絡(luò)功能。
(六)加強消防救援裝備建設(shè)。
14.優(yōu)化消防裝備結(jié)構(gòu)。適應(yīng)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”滅火救援任務(wù)需要,深化裝備建設(shè)評估論證,按照主戰(zhàn)、輔戰(zhàn)、增援三級分類,合理調(diào)整滅火、舉高、專勤、保障類裝備配備數(shù)量,分級分類優(yōu)化統(tǒng)型,成建制、成體系、成規(guī)模配備裝備。加強特種災(zāi)害救援裝備配備,特種災(zāi)害救援裝備在國家綜合性消防救援隊伍配備比例不低于10%。到2022年,各地按標(biāo)準(zhǔn)配齊火災(zāi)及抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、森林草原防滅火、生產(chǎn)安全事故救援、緊急醫(yī)學(xué)救援等專業(yè)裝備,按需配備近海、內(nèi)河水域救援和冰雪災(zāi)害救援等專業(yè)裝備。
15.加強攻堅裝備配備。根據(jù)轄區(qū)災(zāi)害事故特點,有針對性地加強主災(zāi)種攻堅車輛裝備配備。在高層建筑、大型城市綜合體火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域,加強多功能城市主戰(zhàn)、舉高消防車以及內(nèi)攻搜救、樓梯運送、便攜破拆等裝備配備。在城市軌道交通、大體量地下建筑火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域,完善高風(fēng)壓排煙消防車以及偵察(滅火)機器人、搜救定位、軌道運輸、通信聯(lián)絡(luò)等裝備配備。在化工火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域,完善大跨距舉高噴射、滅火冷卻、洗消偵檢消防車以及消防機器人、無人機、遠(yuǎn)距偵檢等裝備配備。有條件的市為消防救援隊伍配備挖掘、破拆、裝載等工程機械。
16.加強新型裝備研發(fā)配備。著眼特殊火災(zāi)和特種災(zāi)害事故處置需要,組織研發(fā)高層建筑滅火、智能無人應(yīng)急救援、輕型智能工程機械、高速公路救援警戒、危險作業(yè)機器人、無人機投送等新技術(shù)裝備。建立新裝備試用驗證評估制度,借鑒“孵化器”運作模式,加快裝備研發(fā)和革新成果推廣,加強先進實用新型裝備配備應(yīng)用,逐步形成作戰(zhàn)、裝備、科研、企業(yè)等部門協(xié)同配合的裝備研發(fā)生產(chǎn)、配備使用格局。
(七)加強消防戰(zhàn)勤保障建設(shè)。
17.完善應(yīng)急救援聯(lián)勤保障模式。將消防救援物資保障納入政府救災(zāi)物資調(diào)配序列,建立應(yīng)急資源緊急征用和跨區(qū)域調(diào)配機制。完善裝備器材、滅火藥劑和生活物資社會化存儲、動態(tài)存儲、應(yīng)急供應(yīng)、售后服務(wù)響應(yīng)和技術(shù)保障等社會化聯(lián)勤保障模式。衛(wèi)生健康部門、消防救援隊伍加強聯(lián)勤協(xié)作,提升院前傷者救護能力。到2023年,依托區(qū)域應(yīng)急救援中心設(shè)立區(qū)域性消防戰(zhàn)勤保障中心,豐富物資品種,優(yōu)化裝備布局,推動模塊化物資儲備。
18.強化應(yīng)急救援力量投運能力。加強航空、鐵路、公路、水運等應(yīng)急運力儲備,充分利用地方物流企業(yè)資源,構(gòu)建快速運輸投送網(wǎng)絡(luò)。到2022年,建立水、陸、空應(yīng)急調(diào)運調(diào)配和綠色通道機制,提升物資裝備快速裝卸、輕裝人員和傷病員空運及物資裝備空投等能力;到2025年,每個區(qū)域性消防戰(zhàn)勤保障中心分別組建應(yīng)急保障物資運輸隊,構(gòu)建形成應(yīng)急保障物資“2小時”運輸圈,滿足本地區(qū)同時發(fā)生2次較大災(zāi)害時,達(dá)到一次性將防護裝備及消耗性救援器材、滅火藥劑等物資運送到位的標(biāo)準(zhǔn)。
(八)加強公共消防設(shè)施建設(shè)。
19.加強城市消防站建設(shè)。結(jié)合各地新一輪城市規(guī)劃修編,編制修訂消防專項規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃同步實施。各地結(jié)合消防救援力量布防結(jié)構(gòu),逐年細(xì)化制定消防站建設(shè)計劃,加強消防訓(xùn)練基地和訓(xùn)練設(shè)施建設(shè),滿足轄區(qū)主要災(zāi)害事故救援能力訓(xùn)練需要。到2020年,全省化工園區(qū)全部建成特勤消防站。針對商業(yè)密集區(qū)、耐火等級低的建筑密集區(qū)、老城區(qū)、歷史地段,以及現(xiàn)有消防救援力量難以及時到達(dá)的區(qū)域,采取新建、改建、配建、租賃等方法,靈活建設(shè)小型消防站。
20.加強消防水源建設(shè)。加快市政消防水源建設(shè),實現(xiàn)城市建成區(qū)消防水源全覆蓋?;@區(qū)補齊市政消火栓,利用江河湖海水庫等天然水源地,建設(shè)消防專用取水碼頭或引水設(shè)施。在供水能力不足以及地震設(shè)防地區(qū)建設(shè)市政消防水池等儲水設(shè)施,開放沿街大型建筑消防水池,作為臨時應(yīng)急水源。市政或供水企業(yè)加強市政消火栓日常維護管理,確保完好率達(dá)到100%。到2025年,各地依據(jù)當(dāng)?shù)叵缹m椧?guī)劃,補齊市政消火栓等消防水源保障設(shè)施建設(shè)欠賬。
21.實施消防車通道暢通工程。自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門結(jié)合國土空間規(guī)劃、建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收等職責(zé),統(tǒng)籌考慮消防車通道布局,嚴(yán)格執(zhí)行國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)用消防車通道視頻監(jiān)控識別報警等技防措施。公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、消防等部門建立合作機制,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強管理,確保消防車通道暢通。
(九)加強“智慧消防”建設(shè)。
22.深化物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用。省消防救援總隊制定全省消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)相關(guān)措施,加強消防救援隊伍和消防安全重點單位物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),分級打造統(tǒng)分結(jié)合的物聯(lián)網(wǎng)專屬應(yīng)用平臺。到2022年,升級城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺,擴充消防安全重點單位消防設(shè)施聯(lián)動控制等功能;到2025年,試點打造消防救援隊伍車輛、人員、器材物聯(lián)網(wǎng)信息平臺,實現(xiàn)滅火救援作戰(zhàn)全要素信息動態(tài)采集、綜合分析;到2030年,優(yōu)化整合各類物聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)據(jù),實現(xiàn)城市消防監(jiān)測、車輛裝備管理等智能化應(yīng)用。
23.加強公共消防設(shè)施信息化管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、水務(wù)部門指導(dǎo)供水企業(yè)配合消防部門建設(shè)基于GIS地理信息技術(shù)的公共消防設(shè)施數(shù)字化管理平臺,實現(xiàn)對市政管網(wǎng)、市政消火栓、消防水鶴等公共消防設(shè)施建設(shè)、維護信息的實時共享。到2025年,省、市兩級建成數(shù)字化管理平臺;到2030年,各級實現(xiàn)消防水源的數(shù)字化標(biāo)注及數(shù)據(jù)共享。
(十)加強消防經(jīng)費保障。
24.完善經(jīng)費保障機制。根據(jù)國家綜合性消防救援隊伍經(jīng)費管理相關(guān)規(guī)定,按照推進財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的有關(guān)要求,出臺實施細(xì)則,進一步完善全省地方消防經(jīng)費保障長效體制,加強和規(guī)范經(jīng)費管理,促進全省消防救援事業(yè)健康發(fā)展。