魯農(nóng)法字〔2020〕15號
各市漁業(yè)主管局:
為保存和合理利用水生生物種質(zhì)資源,加強水產(chǎn)原、良種場生產(chǎn)管理,我廳制定了《山東省水產(chǎn)原、良種場管理辦法》,已經(jīng)廳長辦公會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真組織實施。
山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年11月26日
山東省水產(chǎn)原、良種場管理辦法
第一章? 總? 則
第一條? 為保存和合理利用水生生物種質(zhì)資源,加強水產(chǎn)原、良種場生產(chǎn)管理,提高原良種質(zhì)量和生產(chǎn)管理水平,根據(jù)原農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)苗種管理辦法》《水產(chǎn)原良種場生產(chǎn)管理規(guī)范》等有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱的山東省水產(chǎn)原、良種場,是指水產(chǎn)原、良種生產(chǎn)符合國家、省有關標準,技術(shù)先進、品質(zhì)優(yōu)良、管理規(guī)范,經(jīng)山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(以下簡稱省廳)認定的水產(chǎn)原、良種繁育場。
第三條? 山東省水產(chǎn)原、良種場管理堅持企業(yè)自愿申請、科學評價、動態(tài)管理的原則。
第四條? 省廳負責山東省水產(chǎn)原、良種場的管理工作;山東省水產(chǎn)原、良種場專家委員會負責指導全省水產(chǎn)原良種體系建設、省級水產(chǎn)原良種場驗收工作,秘書處設在廳漁業(yè)與漁政管理處;各市漁業(yè)主管部門負責本轄區(qū)各級水產(chǎn)原良種場的培植、建設和監(jiān)督管理工作。
第二章? 水產(chǎn)原、良種場基本任務
第五條? 原種場的基本任務:搜集、整理、保存原種種質(zhì)資源,并按照原種標準和生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,運用完善的工程、技術(shù)措施和嚴格的管理措施,培育原種親本,為良種場、苗種場提供繁育用親本。
第六條? 良種場的基本任務:按照良種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,運用完善的工程、技術(shù)措施和嚴格的管理措施,保存和培育良種,為苗種場提供良種親本。
第三章? 省級水產(chǎn)原、良種場基本條件
第七條? 省級水產(chǎn)原、良種場應滿足以下環(huán)境條件:原種場應建在該種類的原產(chǎn)地,良種場建在該種類適宜養(yǎng)殖的地區(qū);生態(tài)環(huán)境適宜于養(yǎng)殖種類的生長、繁殖和遺傳性狀保存;抗洪、防澇、抗旱能力符合水利部門50年一遇標準;交通、電力、通訊便利;場區(qū)綠化、美化,環(huán)境整潔。
第八條? 省級水產(chǎn)原、良種場應滿足以下組織管理要求:場長、副場長要求大專以上學歷,從事水產(chǎn)養(yǎng)殖管理工作五年以上,具有中級以上技術(shù)職稱。主管技術(shù)的副場長要具有遺傳育種等相關知識,并掌握相關技能。全場職工中,中級以上技術(shù)人員、初級技術(shù)人員和技術(shù)工人所占比例分別為10%、20%和40%以上。與省級及以上技術(shù)合作單位簽有長期技術(shù)合作協(xié)議,并開展實質(zhì)性的遺傳育種方面的科研合作。
第九條? 省級水產(chǎn)原、良種場應具備以下生產(chǎn)設施:根據(jù)繁育種類的生態(tài)學特點及生產(chǎn)規(guī)模等合理確定繁育水面類型、水面面積及各類水面的配套比例。隔離保種設施完備,保種池、親本池、后備親本池、種苗池、暫養(yǎng)池等布局合理,比例適當。
第十條? 省級水產(chǎn)原、良種場應具備以下配套設施:具有與生產(chǎn)能力相適應的餌料、運輸、增氧、進排水、供電、疫病防控、應急等配套設施。配備相應的實驗室、檔案室、資料室,實驗室能夠從事水質(zhì)、水生生物、配合抽檢等基本項目的工作;檔案室能夠容納原良種生產(chǎn)基本檔案資料、標本等;資料室能夠提供員工專業(yè)知識的學習、查詢。
第十一條? 省級水產(chǎn)原、良種場應滿足以下生產(chǎn)經(jīng)營要求:從事水產(chǎn)原、良種產(chǎn)品生產(chǎn)2年以上,水產(chǎn)原、良種實際生產(chǎn)能力達到設計生產(chǎn)能力60%以上,產(chǎn)品質(zhì)量符合省有關標準;經(jīng)營狀況良好。
第十二條 ?省級水產(chǎn)原、良種場應滿足以下生產(chǎn)管理要求:建立健全崗位責任制和技術(shù)管理、質(zhì)量管理、檔案管理、銷售管理等各項規(guī)章制度,無重大責任事故;原良種來源清楚,繁育檔案記錄完整,定期開展種質(zhì)測定,注重開展對比試驗、收集客戶反饋。
第十三條? 省級水產(chǎn)原、良種場應滿足以下生產(chǎn)效益要求:品種應具有一定的推廣面積,原良種場應具有一定的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益。
第四章? 省級水產(chǎn)原、良種場認定
第十四條? 省級水產(chǎn)原、良種場申報需提交以下材料:
(一)申請書。
(二)單位概況:單位名稱、性質(zhì)、機構(gòu)、發(fā)展歷程,經(jīng)費來源、主營范圍、資產(chǎn)總值等。
(三)場部基本條件。自然條件:地理位置、水源、氣候、災害情況等。生產(chǎn)條件:場容場貌,場區(qū)建設,原良種生產(chǎn)的基礎設施、儀器設備及配套設施,智能生產(chǎn)、辦公自動化,實驗室、檔案室、資料室建設情況,儀器設備對照單,水域、土地、主體設施產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)情況等。
(四)工作總結(jié):技術(shù)管理、質(zhì)量管理、檔案管理工作總結(jié)。
(五)技術(shù)方案:技術(shù)路線和工藝流程,原良種保種選育技術(shù)操作規(guī)程、標準等。
(六)技術(shù)支撐:全場職工人員名冊、人員情況介紹,職工培訓情況;長期技術(shù)合作單位合作情況。
(七)生產(chǎn)管理及經(jīng)營狀況:申請品種親本來源,群體規(guī)模,保種隔離情況;申請品種近三年親本、后備親本生產(chǎn)及推廣應用情況;其他品種生產(chǎn)經(jīng)營及效益情況;各項管理制度名錄。
(八)證明材料:營業(yè)執(zhí)照、水域灘涂養(yǎng)殖證(不動產(chǎn)權(quán)證書或可證明其場區(qū)承包經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)的其他權(quán)證或規(guī)范合同)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證、近三年水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫證明、水產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告、水質(zhì)檢測報告、與技術(shù)依托單位簽訂的技術(shù)合作協(xié)議、近三年財務年度決算表、技術(shù)和管理人員培訓證明、用戶反饋信息、場區(qū)平面圖、各級主管單位審查轉(zhuǎn)報函、其他相關材料(如成果證明等)。
第十五條? 省級水產(chǎn)原、良種場按以下程序進行認定:
(一)申報:各市漁業(yè)主管局對擬申報單位審查、篩選后轉(zhuǎn)報省廳,并附申請材料。
(二)初審:廳漁業(yè)與漁政管理處商有關專家通過審查材料或查看現(xiàn)場的方式進行初評。
(三)整改完善:通過初評的單位,根據(jù)初評意見進行整改、完善申報材料。
(四)論證:廳漁業(yè)與漁政管理處主持并邀請有關專家組成論證小組,根據(jù)第三章要求的各項內(nèi)容分項考評打分,加權(quán)平均,考評合格的報省廳審批命名,有效期三年。
第五章? 監(jiān)督管理
第十六條? 省級水產(chǎn)原、良種場應履行以下職責:
(一)保證水產(chǎn)原、良種品質(zhì),主動申請開展水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫,積極配合各級開展的重點疫病、水產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢測。
(二)良種企業(yè)應主動開展新品系選育、品種創(chuàng)新,積極向國家申報新品種認定,重點推廣國家審定的新品種或通過技術(shù)引進、成果轉(zhuǎn)讓的水產(chǎn)新品種。原種企業(yè)應嚴格按照標準搜集、保存、使用原種。
(三)每年11月底前向省廳報告企業(yè)和水產(chǎn)原、良種生產(chǎn)情況。
第十七條? 省級水產(chǎn)原、良種場實行動態(tài)管理:
(一)自驗收合格批準之日起,省廳不定期委托有關機構(gòu)對省級原、良種場生產(chǎn)的水產(chǎn)原、良種產(chǎn)品質(zhì)量進行抽檢,藥殘抽檢陽性的直接取消省級水產(chǎn)原、良種場資格。
(二)具有下列情況之一的及時取消水產(chǎn)原、良種場資格:調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),已不再從事保種育種生產(chǎn)的;場區(qū)條件發(fā)生變化已嚴重不符合水產(chǎn)原、良種場標準的;經(jīng)營發(fā)生違法行為的;造成嚴重不良影響等其他已不再適合繼續(xù)從事保種育種生產(chǎn)的。
第十八條? 復查:
省級水產(chǎn)原、良種場應在到期前一個月通過市級漁業(yè)主管部門向省廳提出復查申請,省廳組織有關專家對省級原良種場的基礎設施維護、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、經(jīng)營管理等進行全面復查,復查材料參照認定材料執(zhí)行。對復查合格的,公布省級原、良種場資格;對復查基本合格的場提出整改意見,限期改進,一般不超過一年;對復查不合格的取消其省級水產(chǎn)原、良種場資格。
第六章? 附? 則
第十九條? 本辦法由山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責解釋。
第二十條? 本辦法自2020年12月25日起施行,有效期至2025年12月24日?!渡綎|省海洋與漁業(yè)廳關于印發(fā)<山東省水產(chǎn)原良種場管理辦法>的通知》(魯海漁〔2016〕20號)同時廢止。