各市科技局、黨委宣傳部,省直有關(guān)部門、單位:
現(xiàn)將《山東省文化和科技融合示范基地認(rèn)定管理辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山東省科學(xué)技術(shù)廳
中共山東省委宣傳部
2020年11月23日
(此件公開發(fā)布)
山東省文化和科技融合示范基地認(rèn)定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《關(guān)于促進文化和科技深度融合的指導(dǎo)意見》(國科發(fā)高〔2019〕280號)和《關(guān)于加快推動山東省文化和科技深度融合的實施意見》(魯科字〔2020〕34號)等文件精神,引導(dǎo)和推動山東省文化和科技融合示范基地(以下簡稱基地)建設(shè),培育科技型文化產(chǎn)業(yè)集群,打造科技型文化產(chǎn)業(yè)鏈條,爭創(chuàng)國家科技創(chuàng)新基地、國家文化和科技融合示范基地、國家文化和科技融合領(lǐng)軍企業(yè),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱基地分為兩類。一類是集聚類基地,指經(jīng)省科技廳、省委宣傳部會同省委網(wǎng)信辦、省文化和旅游廳、省廣電局、省財政廳等相關(guān)部門認(rèn)定的,具有明確邊界范圍和專業(yè)管理機構(gòu),能夠聚集一批文化科技融合相關(guān)要素和企業(yè),并為文化和科技融合發(fā)展提供相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)的特定區(qū)域;一類是領(lǐng)軍企業(yè),指在文化和科技融合發(fā)展領(lǐng)域取得突出成績、具有先導(dǎo)性和示范性優(yōu)勢的高新技術(shù)企業(yè)。
第二章 管理機構(gòu)
第三條 省科技廳會同省委宣傳部負(fù)責(zé)基地認(rèn)定及管理等日常事務(wù),主要職責(zé)為:
(一)具體組織實施基地的規(guī)劃、認(rèn)定、管理等工作;
(二)負(fù)責(zé)對已認(rèn)定的基地進行考核與監(jiān)督,并根據(jù)需要對認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進行動態(tài)調(diào)整;
(三)協(xié)調(diào)和推動基地發(fā)展的有關(guān)政策執(zhí)行;
(四)委托專業(yè)機構(gòu)負(fù)責(zé)基地咨詢評估等工作。
第四條 各市科技局和黨委宣傳部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本行政區(qū)域基地建設(shè)、管理和服務(wù)工作。
第三章 認(rèn)定條件
第五條 基地申報應(yīng)具備以下基本條件。
(一)集聚類基地:
1.目標(biāo)明確。基地應(yīng)有明確的發(fā)展定位、目標(biāo)和規(guī)劃,積極推動文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,在文化科技創(chuàng)新價值鏈的技術(shù)研發(fā)與集成應(yīng)用、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等方面具有代表性和示范性;
2.示范性強?;貎?nèi)文化科技企業(yè)數(shù)量達到一定規(guī)模,年度營業(yè)收入總額不低于5億元,其中為文化行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)所取得的營業(yè)收入占比不低于20%的企業(yè)數(shù)量達到10家以上;
3.管理規(guī)范。基地具有明確的邊界范圍,有專業(yè)化管理及運營機構(gòu),并設(shè)有專職部門和專職工作人員負(fù)責(zé)推進文化和科技融合等工作;
4.配套完善?;貞?yīng)搭建完善的專業(yè)公共服務(wù)平臺,并建立或引入文化科技產(chǎn)業(yè)基金,能夠為文化和科技融合領(lǐng)域各類機構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)孵化、融資推介、信息交流、人才培養(yǎng)、市場推廣、管理咨詢、知識產(chǎn)權(quán)保護等多方面的服務(wù)。
(二)領(lǐng)軍企業(yè):
1.特色鮮明。在文化和科技融合領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績突出,擁有知名品牌,新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用成效明顯且具有帶動示范性,采用新技術(shù)改造提升文化服務(wù)水平效果明顯且在本行業(yè)產(chǎn)生一定影響力的高新技術(shù)企業(yè);
2.主業(yè)突出。主營業(yè)務(wù)應(yīng)圍繞文化和科技融合且近三年主營業(yè)務(wù)收入年均5000萬以上,為文化行業(yè)提供科技支撐的相關(guān)產(chǎn)品收入占總收入的30%以上,采用新技術(shù)開發(fā)文化服務(wù)新業(yè)態(tài)或新業(yè)務(wù)占其業(yè)務(wù)種類或數(shù)量的6%以上;
3.管理規(guī)范。設(shè)有專職部門和專職工作崗位負(fù)責(zé)推進文化和科技融合等工作。
第四章 認(rèn)定程序
第六條 基地認(rèn)定程序如下:
(一)申報推薦
基地采取推薦認(rèn)定的方式,每年認(rèn)定一批。各市科技局會同黨委宣傳部門對照本辦法第五條制定申報方案,向省科技廳報送申請材料。
(二)組織評審
省科技廳會同省委宣傳部依據(jù)申請材料,組織專家對申報基地進行審查、評審,提出認(rèn)定建議。
(三)認(rèn)定命名
省科技廳征求省文化和旅游廳、省廣電局等行業(yè)部門意見,綜合考慮區(qū)域、結(jié)構(gòu)、代表性等因素,確定擬認(rèn)定基地名單并公示。經(jīng)公示無異議的,予以正式發(fā)布。
第五章 考核機制
第七條 對已通過認(rèn)定命名的基地,實行動態(tài)管理機制?;孛磕甓ㄆ趫笏湍甓葓蟾妫甓葓蟾娼?jīng)市科技局審定后,于每年4月中旬前報送至省科技廳。省科技廳會同省委宣傳部每兩年對基地進行一次績效評價,績效評價結(jié)果分為優(yōu)秀、通過考核、限期整改、撤銷命名四種。限期整改的期限為一年。
第八條 績效評價優(yōu)秀的基地優(yōu)先推薦國家文化和科技融合示范基地,并在省重點實驗室布局、新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)、重大科技項目支持等方面予以優(yōu)先推薦。
第九條 對于未完成限期整改或所生產(chǎn)的文化產(chǎn)品或提供的服務(wù)對社會造成嚴(yán)重不良影響的基地,撤銷其資格。
第六章 附 則
第十條 本辦法由省科技廳、省委宣傳部負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施。有效期至2022年12月31日。