為規(guī)范山東省資源稅征收管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)資源稅法》《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》和《山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于山東省資源稅具體適用稅率、計(jì)征方式和免征或者減征辦法的決定》等規(guī)定，國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局、山東省財(cái)政廳、山東省自然資源廳、國(guó)家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局聯(lián)合制定了《山東省資源稅征收管理辦法》，現(xiàn)予發(fā)布，自2020年9月1日起施行。特此公告。

國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局         山東省財(cái)政廳

山東省自然資源廳           國(guó)家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局

2020年8月28日

山東省資源稅征收管理辦法

第一條 為規(guī)范資源稅征收管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)資源稅法》《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》和《山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于山東省資源稅具體適用稅率、計(jì)征方式和免征或者減征辦法的決定》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域開(kāi)發(fā)應(yīng)稅資源的單位和個(gè)人，為資源稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定繳納資源稅。

所稱單位，是指企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會(huì)團(tuán)體及其他單位。所稱個(gè)人，是指?jìng)€(gè)體工商戶和其他個(gè)人。

第三條 資源稅的具體征收范圍、稅目、稅率、計(jì)征方式，依照《中華人民共和國(guó)資源稅法》和《山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于山東省資源稅具體適用稅率、計(jì)征方式和免征或者減征辦法的決定》執(zhí)行。

實(shí)行從價(jià)計(jì)征的，應(yīng)納稅額按照應(yīng)稅資源產(chǎn)品（以下稱應(yīng)稅產(chǎn)品）的銷售額乘以具體適用稅率計(jì)算。實(shí)行從量計(jì)征的，應(yīng)納稅額按照應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售數(shù)量乘以具體適用稅率計(jì)算。

應(yīng)稅產(chǎn)品為礦產(chǎn)品的，包括原礦和選礦產(chǎn)品。

第四條 納稅人開(kāi)采或者生產(chǎn)不同稅目應(yīng)稅產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)分別核算不同稅目應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售額或者銷售數(shù)量；未分別核算或者不能準(zhǔn)確提供不同稅目應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售額或者銷售數(shù)量的，從高適用稅率。

納稅人開(kāi)采或者生產(chǎn)同一稅目下適用不同稅率應(yīng)稅產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)分別核算不同稅率應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售額或者銷售數(shù)量；未分別核算或者不能準(zhǔn)確提供不同稅率應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售額或者銷售數(shù)量的，從高適用稅率。

第五條 資源稅應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售額，按照納稅人銷售應(yīng)稅產(chǎn)品向購(gòu)買方收取的全部?jī)r(jià)款確定，不包括增值稅稅款。

計(jì)入銷售額中的相關(guān)運(yùn)雜費(fèi)用，凡取得增值稅發(fā)票或者其他合法有效憑據(jù)的，準(zhǔn)予從銷售額中扣除。相關(guān)運(yùn)雜費(fèi)用是指應(yīng)稅產(chǎn)品從坑口或者洗選（加工）地到車站、碼頭或者購(gòu)買方指定地點(diǎn)的運(yùn)輸費(fèi)用、建設(shè)基金以及隨運(yùn)銷產(chǎn)生的裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、港雜費(fèi)用。

第六條 應(yīng)稅產(chǎn)品價(jià)格實(shí)行集團(tuán)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的，以集團(tuán)對(duì)外銷售價(jià)格作為計(jì)稅依據(jù)。

第七條 納稅人申報(bào)的應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額明顯偏低且無(wú)正當(dāng)理由的，或者有自用應(yīng)稅產(chǎn)品行為而無(wú)銷售額的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按下列方法和順序確定其應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額：

（一）按納稅人最近時(shí)期同類產(chǎn)品的平均銷售價(jià)格確定。

（二）按其他納稅人最近時(shí)期同類產(chǎn)品的平均銷售價(jià)格確定。

（三）按后續(xù)加工非應(yīng)稅產(chǎn)品銷售價(jià)格，減去后續(xù)加工環(huán)節(jié)的成本利潤(rùn)后確定。

（四）按應(yīng)稅產(chǎn)品組成計(jì)稅價(jià)格確定。

組成計(jì)稅價(jià)格＝成本×（1+成本利潤(rùn)率）÷（1-資源稅稅率）

成本利潤(rùn)率為10%。

（五）按其他合理方法確定。

第八條 納稅人開(kāi)采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品自用的，應(yīng)當(dāng)依法繳納資源稅；但是，自用于連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品的，不繳納資源稅。

納稅人自用應(yīng)稅產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)繳納資源稅的情形，包括納稅人以應(yīng)稅產(chǎn)品用于非貨幣性資產(chǎn)交換、捐贈(zèng)、償債、贊助、集資、投資、廣告、樣品、職工福利、利潤(rùn)分配或者連續(xù)生產(chǎn)非應(yīng)稅產(chǎn)品等。

第九條 納稅人外購(gòu)應(yīng)稅產(chǎn)品與自采應(yīng)稅產(chǎn)品混合銷售或者混合加工為應(yīng)稅產(chǎn)品銷售的，在計(jì)算應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額或者銷售數(shù)量時(shí)，準(zhǔn)予扣減外購(gòu)應(yīng)稅產(chǎn)品的購(gòu)進(jìn)金額或者購(gòu)進(jìn)數(shù)量；當(dāng)期不足扣減的，可結(jié)轉(zhuǎn)下期扣減。納稅人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確核算外購(gòu)應(yīng)稅產(chǎn)品的購(gòu)進(jìn)金額或者購(gòu)進(jìn)數(shù)量，未準(zhǔn)確核算的，一并計(jì)算繳納資源稅。

納稅人核算并扣減當(dāng)期外購(gòu)應(yīng)稅產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)金額、購(gòu)進(jìn)數(shù)量，應(yīng)當(dāng)依據(jù)外購(gòu)應(yīng)稅產(chǎn)品的增值稅發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書(shū)或者其他合法有效憑據(jù)。

第十條 納稅人開(kāi)采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品過(guò)程中，因意外事故或者自然災(zāi)害等原因遭受重大損失的，經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn)，可以按照實(shí)際損失金額的百分之二十減征資源稅，但減稅金額最高不超過(guò)其遭受重大損失當(dāng)年應(yīng)納的資源稅。

第十一條 納稅人開(kāi)采與溴共伴生的應(yīng)稅產(chǎn)品，或者作為共伴生應(yīng)稅產(chǎn)品的溴，分別計(jì)征資源稅。開(kāi)采其他共伴生應(yīng)稅產(chǎn)品，與主礦產(chǎn)品銷售額或者銷售數(shù)量分別核算的，對(duì)共伴生應(yīng)稅產(chǎn)品免征資源稅；沒(méi)有分別核算的，共伴生應(yīng)稅產(chǎn)品按照主礦產(chǎn)品的稅目和適用稅率計(jì)征資源稅。

第十二條 納稅人從尾礦開(kāi)采的應(yīng)稅產(chǎn)品，按百分之五十減征資源稅。

納稅人從低品位礦開(kāi)采的應(yīng)稅產(chǎn)品，不予免征或者減征資源稅。

第十三條 納稅人的免稅、減稅項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算銷售額或者銷售數(shù)量；未單獨(dú)核算或者不能準(zhǔn)確提供銷售額或者銷售數(shù)量的，不予免稅或者減稅。

納稅人開(kāi)采或者生產(chǎn)同一應(yīng)稅產(chǎn)品同時(shí)符合兩項(xiàng)或者兩項(xiàng)以上減征資源稅優(yōu)惠政策的，除另有規(guī)定外，只能選擇其中一項(xiàng)執(zhí)行。

第十四條 納稅人銷售應(yīng)稅產(chǎn)品，納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收訖銷售款或者取得索取銷售款憑據(jù)的當(dāng)日；自用應(yīng)稅產(chǎn)品的，納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為移送應(yīng)稅產(chǎn)品的當(dāng)日。

第十五條 納稅人應(yīng)當(dāng)在礦產(chǎn)品的開(kāi)采地或者海鹽的生產(chǎn)地繳納資源稅。

第十六條 資源稅按月或者按季申報(bào)繳納；不能按固定期限計(jì)算繳納的，可以按次申報(bào)繳納。

納稅人按月或者按季申報(bào)繳納的，應(yīng)當(dāng)自月度或者季度終了之日起十五日內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)并繳納稅款；按次申報(bào)繳納的，應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起十五日內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)并繳納稅款。

第十七條 資源稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)資源稅法》《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》和本辦法等規(guī)定征收管理。

水資源稅的征收管理按照水資源稅有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)與自然資源等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享機(jī)制，定期傳遞涉稅信息，促進(jìn)資源稅征收管理。

第十九條 本辦法自2020年9月1日起施行。